Постановка на учет загрязняющего объекта: подать заявку можно в электронном виде
Постановка объектов негативного воздействия на государственный учет | заявка НВОС, образец 2021
Законодательство о регулировании степени влияния предприятий на окружающую среду изобилует противоречиями и нередко вызывает вопросы. В этой статье мы разберем порядок процедуры постановки объектов негативного воздействия на государственный учет и представим образец заявки.
Определение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), можно найти в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Из него следует, что это капитальный, либо другой объект или они вместе, имеющие единое назначение, физически либо технологически связанные и находящиеся на одной или нескольких земельных площадках.
Как видите, формулировка получилась достаточно неопределенной.
В том же законе попытались разъяснить, что следует понимать под негативным влиянием на среду. Под ним подразумевают «воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды».
Практика показала, что все эти определения нуждаются в уточнениях, которые внес Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Для систематизации объектов НВОС используются два документа:
В соответствии с этими нормативными актами, предусмотрены 4 категории:
Категория | Описание объектов |
1 | Оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий |
2 | Оказывающие умеренное НВОС |
3 | Оказывающие незначительное НВОС |
4 | Оказывающие минимальное НВОС |
Для того чтобы разобраться в том, к какой категории отнести ваше предприятие, придется внимательно изучать вышеуказанные постановления.
К примеру, нефтедобывающее предприятие всегда соответствует 1-й категории, нефтепровод – 2-й. Учреждение, НВОС которого ограничивается только коммунальными отходами, вообще выпадает из этой системы.
Однако если ему принадлежит котельная, то негативное воздействие будет в наличии.
Упомянутые законы позволяют обозначить предприятия, которые не считаются источниками пагубного влияния на экологическую ситуацию и не подлежат особому учету. Они должны иметь следующие признаки:
Порядок постановки на учет
Разобравшись с предметом постановки на государственный учет, мы переходим к рассмотрению самой процедуры.
Из-за сложности действующего законодательства этот процесс может вызвать немало проблем, решить которые предлагают специализированные компании, обладающие необходимыми лицензиями. Часто они не ограничиваются вопросами экологии, предлагая услуги в сферах промышленной, пожарной безопасности, охраны труда, обучении и аттестации работников.
Цель постановки объектов негативного воздействия на государственный учет – внести их в единый реестр. В зависимости от того, где располагается ваше предприятие, заявку нужно подавать в местный территориальный орган Росприроднадзора. Так же надо действовать и в том случае, когда объекты НВОС, относящиеся к одному предприятию, располагаются в разных субъектах РФ.Работа этой огромной базы данных организована в соответствии со следующими нормативными документами:
Обязанность по постановке на учет
Обязанность подавать заявку о постановке на госучет прописана в законе №7-ФЗ (статья 69.2). Соблюдение порядка этой процедуры избавляет от серьезных штрафов, позволяет снизить отчисления за негативное влияние на среду. К тому же, объекты 4-й категории, как правило, совсем освобождены от этих платежей.
Важно помнить, при подаче ложных данных организации грозит штраф в соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ.
Заявку подавайте в 6-месячный срок с момента ввода в строй. Таково требование закона «Об охране окружающей среды». Если документ заполнен с ошибками или содержит недостоверные сведения, то вам могут отказать в постановке на учет. В течение 5 рабочих дней после подачи заявки РПН пришлет уведомление об этом с указанием причин отказа.
Если терподразделение Росприроднадзора не имеет претензий к поданной заявке, то заносит данные в реестр. Как правило, это занимает 5-10 дней. После этого выдается свидетельство о том, что объект взят на госучет.
Заявка о постановке на госучет объектов, оказывающих НВОС
Заявление о внесении вашего объекта в единый реестр можно подготовить несколькими способами. Все они подразумевают использование интернета или специализированного программного обеспечения. Заявку можно заполнить и отправить:
- В личном кабинете на сайте https://lk.fsrpn.ru. Для этого вам дополнительно понадобится подтвержденная учетная запись в ЕСИА, а также сертификат Электронной подписи (ЭП).
- В Модуле природопользования — свободном ПО, которое можно скачать с сайта Росприроднадзора.
- с помощью стороннего ПО, которое использует формат XML.
Образец заявки о постановке на учет объекта негативного воздействия
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы “Охрана труда”. Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Чтобы избежать проблем при внесении информации в базу данных, стоит внимательно отнестись к оформлению заявки.
Вначале нужно указать общие сведения:
- организационно-правовую форму и адрес;
- дату регистрации ИП (при наличии);
- ИНН;
- код причины взятия на учет в налоговых органах.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
После этого можно переходить к самому предмету заявления. Эти данные представлены в четырех основных разделах:
1. Сведения об объекте
- адрес, географические координаты;
- род деятельности, объем производства или оказания услуг, коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
- дополнительные сведения для 1-й категории.
2. Данные о влиянии на окружающую среду
- количество стационарных источников, объем и масса выбросов для каждого из них;
- сведения о количестве источников сброса сточных вод, объемы сброса для каждого из них в год.
3. Информация о разрешительных документах в сфере охраны окружающей среды
4. Данные о принимаемых мерах по снижению негативного воздействия на ОС
- мероприятиях по снижению выбросов;
- технических средствах по обезвреживанию вредных химических веществ;
- средствах по очистке сбросов загрязняющих веществ;
- технологиях безопасного хранения отходов 1-5 классов опасности.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103616-18-m6-postanovka-na-uchet-obektov-nvos
Актуальный образец заполнения заявки о постановке на учет объекта НВОС в 2021 году
Отходы | 09 Янв 2021 | 23727
Если вы как физическое или юридическое лицо ведете хозяйственную деятельность и имеете на балансе своего предприятия объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), то до 1-го января 2021 года вам нужно кое о чем позаботиться. Дело в том, что, согласно приказу Министерства Природных Ресурсов и Экологии от 1 января 2015 года, все объекты, оказывающие НВОС, в течение двух лет должны быть поставлены на государственный учет.
–
Для того чтобы это сделать, нужно правильно заполнить и подать заявку в уполномоченный орган исполнительной власти. Конечно, это немаленькая головная боль для того, кто этим занимается. В этой статье мы детально рассмотрим инструкцию по заполнению заявки на постановку объекта, оказывающего НВОС. Для начала разберемся с основными понятиями.
Объект, оказывающий НВОС. Что это?
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – «объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и/или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков» (ст.1 ФЗ №7)
Это значит, что, несколько отдельно стоящих зданий могут быть оформлены как один объект при условии, что они выполняют одно назначение. Необязательно, чтобы они находились на одной территории.
Пример: разные цеха одного предприятия.
При этом, если на участке кроме цехов находится еще и офисное здание, то его можно либо оформить как самостоятельный объект, либо не оформлять, если оно не подходит под критерии НВОС.
Что подразумевается под негативным воздействием на окружающую среду? Согласно ФЗ №7 ст.16, НВОС бывает нескольких видов:
- Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ
- Сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в наземные или подземные воды, а также на водосборные площади
- Размещение отходов производства и потребления
- Загрязнение недр и почв
- Другие виды физических воздействий на окружающую среду: шумовое, тепловое загрязнение, электромагнитное излучение и так далее
- Другие виды негативного воздействия на окружающую среду
В отношении последних четырех пунктов государство пока не решило, как определять такие загрязнения и как взимать плату за них. По остальным видам НВОС существуют нормативы, по которым и рассчитывается оплата в зависимости от объемов загрязнения.
Вот как это выглядит на практике. Вы владеете автомойкой.
Ваша автомойка имеет стационарный источник загрязнения – вы используете воду для производственных нужд и производите ее сброс вместе с другими химическими веществами.
Это значит, что вам в любом случае придется оформлять автомойку как объект, оказывающий НВОС. Если объем сбрасываемых веществ составляет более 10 тонн в год, вы будете платить за НВОС по нормативу.
В 2014 году государство переработало главный закон ФЗ №7 «Об охране окружающей среды». Одно главных нововведений: теперь все объекты НВОС делятся на 4 категории.
- Объекты, оказывающие значительное НВОС. Таких объектов по всей стране всего около пятисот. К ним относятся предприятия, которые производят выбросы веществ первого и второго класса опасности, то есть веществ, представляющих наибольшую угрозу для здоровья населения и состояния окружающей среды. Обычно они занимаются металлургической и химической промышленностью, добычей и переработкой полезных ископаемых, производством энергии, захоронением и обезвреживанием отходов и так далее.
- Объекты, оказывающие умеренное НВОС. Объекты II категории подают декларацию о воздействии на окружающую среду в качестве отчетности. По сути, ко второй категории относятся объекты, занимающиеся теми же видами деятельности, что и в первой, но с меньшими объемами выбросов: добыча и переработка нефти, производство кокса и нефтепродуктов, производство бумаги, картона, целлюлозы, продуктов питания и другими. Отдельно выделяются объекты транспортной инфраструктуры: крупные речные и морские порты, аэропорты, железнодорожные вокзалы. Они тоже относятся ко II категории.
- Объекты, оказывающие незначительное НВОС. К III категории причисляются объекты, которые имеют стационарный источник загрязнения. Объем выбросов в атмосферу превышает 10 тонн в год, выбросы химических веществ 1-го и 2-го классов опасности отсутствуют. Если предприятие использует воду для промышленных нужд, то ему тоже присваивается III категория. Бытовые нужды не считаются. Объекты I, II и III категорий обязательно должны иметь на предприятии программу производственного экологического контроля (ПЭК), то есть вести строгий учет всех сбросов и выбросов и предоставлять отчетность.
- Объекты, оказывающие минимальное НВОС. К ним относятся школы, больницы, офисные помещения. Такие объекты могут иметь стационарный источник загрязнения, но объем выбросов не должен превышать 10 тонн в год. Вода используется только для бытовых нужд и сбрасывается в городскую канализацию. Объекты IV категории не платят за НВОС и освобождаются от всех плановых проверок.
Подведем итог. Для того чтобы определить, к какой категории относится ваше предприятие, нужно учесть несколько моментов:
- Вещества 1-го и 2-го классов опасности. Если вы выбрасываете в атмосферу такие вещества, ваш объект автоматически причисляется к I или II категории. Далее все зависит от объемов.
- Вода для производственных нужд. Если ваше предприятие сбрасывает сточные воды, образовавшиеся в процессе производства, а не только в качестве бытовых отходов, то оно относится к III категории.
- Стационарный источник выбросов. Не более 10 тонн в год. При условии, что ваш объект соответствует этому требованию, и не использует воду в производстве, он будет относиться к IV категории. Вам остается только производить учет выбросов, чтобы предоставить точные цифры.
Инструкция по заполнению заявки на постановку на учет объектов, оказывающих НВОС
Имея четкое представление об основных понятиях, касающихся постановки на учет объектов НВОС, заполнить заявку не так уж и сложно.
Если вы не заполняете заявку в электронном виде на сайте госуслуг, то вы легко можете скачать актуальную форму заявки в интернете.
После того как вы зарегистрируете свой объект, он будет включен в Федеральный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Этот реестр будет содержать в себе ровно те сведения о вашем объекте, которые вы укажете в заявке.
В самом начале указываются общие сведения: название, организационно-правовая форма и адрес места нахождения (для юридического лица) или места жительства (для физического лица). Указывается также дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговых органах.
Затем информация, которая указывается в заявке, разделяется на четыре раздела.
- Сведения об объекте. В этом разделе нужно указать:
- Адрес объекта и его географические координаты четырех угловых точек. Обычно они указываются в кадастровом паспорте, их также легко можно найти, например, с помощью Гугл-карт. Также вместе с наименованием указывается код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.
- Вид деятельности, объем производимых товаров, оказываемых услуг и коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
- Сведения для объектов I категории
Сведения о воздействии объекта на окружающую среду. В этом разделе нужно указать, какие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу присутствуют на вашем объекте. Для каждого стационарного источника указывается объем или масса выбросов.
Далее – сведения об источниках сброса сточных вод по той же схеме: источник и объемы сброса в расчете за год. Также указываются сведения о размещении отходов производства для каждого объекта. Эти сведения включают в себя типы отходов, их массу, координаты места размещения отходов и номер объекта размещения отходов в государственном реестре (если он есть).
- Сведения о разрешительных документах в области охраны окружающей среды. Здесь указываются реквизиты документов, разрешающих оказывать воздействие на окружающую среду.
- Сведения о принимаемых мерах по обеспечению охраны окружающей среды. Директор предприятия должен подтвердить, что на объекте выполняется программа производственного экологического контроля. Можно указать дату утверждения ПЭК. Далее размещается следующая информация.
- Сведения о мероприятиях по снижению вредных выбросов. Нужно указать, какие мероприятия проводятся и, согласованы ли они с региональными органами контроля.
- Сведения о технических средствах по обезвреживанию вредных химических веществ. Наименование, технические характеристики, эффективность работы.
- Сведения о технических средствах по очистке сбросов загрязняющих веществ. Также, наименование, характеристики, эффективность.
- Сведения о технологиях безопасного размещения отходов 1-5 классов опасности (если такие отходы имеются). Также нужно описать, как проводится мониторинг состояния окружающей среды в местах размещения отходов.
Вся эта информация касается трех основных видов загрязнения окружающей среды, по которым на сегодняшний день ведется учет НВОС.
–
Источник: https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--p1ai/blog/othody/obrazec-zapolneniya-zayavki-o-postanovke-na-uchet-obekta-nvos/
Подать заявку на учет объекта нвос в бумажном носителе
Это утвержденная программа производственного контроля или мониторинга предприятия, перечень природоохранных мероприятий, а также технические средства и оборудование.
Все это призвано уменьшать вредное воздействие от сбросов, выбросов или размещения отходов, или направленное на их полное обезвреживание. Заполнение заявки о постановке на учет объектов НВОС.
Требуемые сведения собираются непосредственно на предприятии силами его структур и подразделений. Ответственность за предоставленную информацию несет руководитель предприятия с объектом НВОС.
При заполнении заявки не стоит забывать, что умышленное сокрытие информации или искажение реальных данных может обернуться для предприятия значительными штрафами согласно Кодексу об административных правонарушениях (ст. 8.5 – до 80 тысяч рублей для орлица).
Росприроднадзор
- дата начала функционирования предприятия,
- сфера деятельности,
- данные о технологии производства,
- сведения о продукции и производственной мощности объекта НВОС,
- данные о категории опасности объекта по отношению к окружающей среде,
- информация об уровне государственного эконадзора.
В каких случаях нужен проект ПДВ, НДС? При заполнении заявки потребуется информация, характеризующая предприятие, как объект воздействия на окружающую среду. К подобным сведениям относятся данные
- о стационарных источниках выбросов,
- о выбрасываемых загрязняющих веществах,
- об объеме сброса,
- а также данные по образующимся отходам и способам обращения с ними.
Следующей графой заявки выступает перечень разрешительных документов предприятия, таких как разрешения на выбросы, сбросы или размещение отходов.
В таком случае дополнительно подается Заявка на бумажном носителе, подписанная руководителем.
- Вне зависимости от способа, при выгрузке в Личный кабинет Заявке присваивается уникальный номер.
При использовании личного кабинета для постановки на учёт объектов НВОС следует создать подтверждённую учётную запись в ЕСИА.
Пошаговая инструкция Подобным образом осуществляется подача заявок о постановке на учёт объектов НВОС представителями органов исполнительной власти, а также территориальных органов.
При возникновении вопросов, связанных с постановкой на учёт нужных объектов, можно обратиться по представленным на официальном сайте Росприроднадзора телефонам либо электронной почте.
Кому ничего не понятно в постановке объектов на учёт нвос? милости просим!
N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
- Объекты I категории — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
- Объекты II категории — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
- Объекты III категории — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
- Объекты IV категории — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
ЗАКОН Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029.
Важно Постановка на учёт объектов НВОС (объектов негативного воздействия на окружающую среду), а также ведение государственного реестра соответствующих объектов возложено на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Ведение государственного реестра объектов НВОС Государственная информационная система учёта объектов НВОС начала работу с 1 декабря 2021 года.
An error occurred
Также предоставление некорректных сведений со стороны предприятия может послужить причиной отказа в постановке предприятия на государственный учет.
Отказ может аргументироваться и неполнотой информации, представленной производственным объектом.
После получения заявки территориальными уполномоченными органами Росприроднадзора предоставленная информация проверяется. Самопостановка объекта на учет производится в течение 10 дней.
Результатом постановки выступает получение предприятием электронного свидетельства о постановке его на учет объектов НВОС. В случае, если в предоставленных предприятием сведениях для него неверно определена категория опасности, она может быть изменена.
В дальнейшем категория, соответствующая направлению деятельности предприятия, вносится в реестр и в получаемое им свидетельство о постановке на госучет.
Заявка по постановке на учет объекта нвос
Заявку о постановке на учет подают в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ. Предварительно определив, к какому надзору относится объект.
Внимание ВАЖНО Если объект не соответствует критериям установленным Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г.
N 903″Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору», значит этот объект относится к региональному экологическом надзору.
Заявку о постановке на учет подают юридические лица и/или индивидуальные предприниматели после введения в эксплуатацию объектов, оказывающих НВОС, это необходимо сделать в течение 6 месяцев.
Для точного определения координат можно воспользоваться одним из следующих ресурсов: Публичная кадастровая карта, Яндекс карта, КартыДля оформления и подачи Заявки необходима Электронная подпись (ЭП). Важно, чтобы ИНН Электронной подписи совпадал с ИНН регистрируемого предприятия.
При подписании Заявки Электронной подписью подтверждение в бумажном виде не требуется.
Источник: http://law-uradres.site/podat-zayavku-na-uchet-obekta-nvos-v-bumazhnom-nositele/