+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

О дистанционной розничной торговле алкогольной продукцией в сети Интернет

Содержание

Онлайн-продажа алкоголя: риски и надежды

О дистанционной розничной торговле алкогольной продукцией в сети Интернет

1 октября 2021 года были ужесточены правила дистанционной торговли алкогольной продукцией.

Поправки, принятые в конце июля 2021 года, пополнили список запрещенной информации новой категорией – “информация, содержащая предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции…

” и спиртосодержащей продукции (статьи 15.1 ФЗ “Об информации”). Это означает, что уже скоро блокировка алкогольных онлайн магазинов будет осуществляться во внесудебном порядке.

Помимо этого КоАП РФ пополнился новым видом административного правонарушения – распространение в интернете информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции (ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ). За распространение такой информации предусмотрен штраф до 300 000 р. для юридических лиц.

Порядок блокировок алкогольных онлайн-магазинов до поправок 2021 года

Законодательный запрет на розничную онлайн-торговлю алкоголем существовал и ранее. Запретительную норму можно найти в Правилах продажи товаров дистанционным способом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. №612 (п. 5).

Де-юре владелец сайта, продающий горячительные напитки в интернете, должен привлекаться к административной ответственности по ряду статей КоАП РФ: незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена или запрещена (ст. 14.

2); нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15), нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции (ст.14.16).

Однако, вместо того, чтобы пресекать интернет-торговлю алкоголем через административное производство, компетентные органы выбрали более простой путь, в котором мало справедливости.

Расширительно толкуя п. 6 ст. 10 закона “Об информации”, прокуратура или Роспотребнадзор обращались в суд с заявлениями о признании “информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом” запрещенной к распространению на территории РФ.

Расширительное толкование заключается в том, что указанная норма запрещает распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, а до октября 2021 года такого административного правонарушения, как “распространение информации с предложением о розничной продаже алкоголя дистанционным способом” не существовало. Несмотря на это, суды как правило легко и без лишних расследований удовлетворяли подобные требования, и сайты вносились в Единый реестр запрещённой информации на основании судебного акта.

При этом владелец онлайн-магазина почти никогда не привлекается к судебному процессу и узнаёт о вынесенном решении уже после его вступления в силу двумя способами:

  • получив от своего провайдера хостинга уведомление Роскомнадзора в порядке ст. 15.1 закона “Об информации”;
  • обнаружив фактическую блокировку сайта.

Представители органов ссылаются на отсутствие информации о владельце сайта и просят рассмотреть дело без его участия, на что суд соглашается (порой вопрос идентификации владельца интернет-магазина даже не поднимается).

Прокуратура или Роспотребнадзор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просят суд установить факт, имеющий юридическое значение, а именно признать информацию о дистанционной продаже алкогольной продукции, размещенную на определённом интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ.

Такие дела рассматриваются по правилам особого производства, в котором не предусмотрен ответчик, но суд имеет право самостоятельно определить заинтересованных лиц и привлечь их к разбирательству.

К сожалению, по большей части права владельцев онлайн-магазинов в таких делах не учитываются и никого не волнует тот факт, что решение о признании информации незаконной влечёт блокировку сайта, на котором она размещена, и напрямую отражается на правах и интересах предпринимателей, управляющих онлайн-магазинами.

Как отмечалось ранее, до поправок 2021 года законных оснований для признания информации о дистанционной продаже алкоголя не существовало.

Тем не менее, прокуратура и Роспотребнадзор, опираясь на массу правовых норм и их взаимосвязь (законы “Об информации”, “О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции” и “О защите прав потребителей”, Правила продажи товаров дистанционным способом, КоАП РФ и ГК РФ), просили признать такую информацию запрещённой к распространению на территории РФ, вместо того, чтобы возбудить административное производство, определить нарушителя и дать ему возможность отстоять свои интересы, пояснить применяемую схему продаж и содержание своего сайта и воспользоваться иными правами, гарантированными законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Однако множество онлайн-магазинов, винных бутиков блокируется по “тихой” судебной процедуре, несмотря на наличие у них предпринимателей лицензий на розничную и оптовую продажу алкоголя. Подобные решения можно обжаловать и добиться разблокировки по следующим основаниям:

  • судебное решение принято в отсутствие предпринимателя, права и законные интересы которого оно напрямую затрагивает;
  • есть спор о праве;
  • материалы сайта носят лишь информативный характер и предназначены для ознакомления с ассортиментом, либо нацелены на оптовую продажу, которую можно осуществлять дистанционным способом.

Легализация блокировок и упрощение процедуры в 2021 году

Нововведения 2021 года значительно упростили блокировку алкогольных онлайн-магазинов, а также ввели административный штраф за распространение информации о розничной онлайн-продаже алкогольной продукции.

Новые поправки неразрывно связаны с важным документом, который устанавливает правила, критерии ограничения доступа к страницам с запрещенной информацией, а также определяет какой федеральный орган исполнительной власти вправе во внесудебном порядке самостоятельно принять решение о блокировке. Документ этот – Правила принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений в отношении информации и материалов, распространяемых посредством интернета, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

На сегодняшний день последняя редакция данного документа датируется мартом 2021 года. Правила пока не содержат информации о том, какой орган исполнительной власти уполномочен принимать решения о блокировке розничных онлайн-магазинов, продающих алкоголь.

Вероятнее всего уполномоченным “блокировщиком” онлайн-торговли алкоголем станет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

До внесения соответствующих изменений в указанные правила применима старая судебная процедура по признанию соответствующей информации запрещённой к распространению на территории РФ.

В силу появления специального административного правонарушения о распространении информации о розничной дистанционной продаже алкоголя, а также штрафов (ст. 13.

15 КоАП РФ), думается, что заявители в лице прокуратуры и Роспотребнадзора, чтобы взыскать соответствующий штраф, станут принимать меры по идентификации владельцев сайтов, надлежащим образом уведомлять их и возбуждать дело об административном правонарушении.

Можно назвать это хорошей новостью, ведь у владельца сайта будет возможность защитить свои права в рамках административного производства и, возможно, избежать блокировки.

Но с другой стороны, если доводы предпринимателя будут неубедительными, сайт будет заблокирован и плюс придется заплатить существенный штраф (максимум 300 000 р. для юридических лиц). Важно обратить внимание и на то, что поправки 2021 года в целом увеличили штраф за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции до 300 000 рублей (ст. 14.16 КоАП РФ).

Любопытно, что новый пункт 63 ст. 28.

3 КоАП РФ непосредственно возлагает на Роспотребнадзор возбуждение административного производства по новоиспеченному правонарушению о распространении информации о дистанционной продаже алкоголя.

Более того, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи уполномочены рассматривать дела об административном нарушении по статье 13.15 КоАП РФ. Это создает две плоскости:

  1. блокировка сайта плюс штраф по решению суда в рамках административного дела и
  2. внесудебная блокировка по решению федерального органа исполнительной власти на основании нововведенной категории информации.

Законопроект о легализации розничной онлайн-торговли алкоголем

Пока множество онлайн-магазинов необоснованно блокируется, Министерство финансов России разрабатывает проект изменений в федеральный закон “О регулировании производства и оборота алкогольной продукции”, на основании которого онлайн-продажа алкоголя будет легализована. Сейчас проект находится на стадии независимой антикоррупционной экспертизы.

Согласно проекту, продажа алкоголя должна будет осуществляться только в специальной доменной зоне .egais.

ru (Единая государственная автоматизированная информационная система — автоматизированная система, предназначенная для государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Росалкорегулирование должно будет выдавать специальные лицензии на дистанционную продажу алкоголя.

В последних предложениях Минфина о правилах продажи алкоголя в сети указано, что время и факт покупки могут фиксироваться при помощи мобильных устройств, которые выдают кассовый чек в момент оплаты и имеют связь с универсальным транспортным модемом (УТМ) (ПО для передачи информации об обороте алкогольной продукции от организаций оптовой и розничной торговли в базу данных ЕГАИС).

Ещё в 2021-м году Росалкогольрегулирование сформировало экспертную группу для разработки схемы онлайн-торговли алкоголем, куда вошли представители алкогольного рынка, российские ритейлеры и крупные интернет-площадки, включая Ассоциацию компаний интернет-торговли (АКИТ).

Как сообщили “Известия” в августе 2021 года, АКИТ направила в Минфин детальную схему продажи спиртного онлайн с доставкой на дом. По предложению АКИТ, товар должен доставляться курьером с переносной кассой и терминалом для подключения к системе ЕГАИС. Оплата может быть произведена как банковской картой, так и наличными.

Курьер будет проверять документы при наличии сомнений о совершеннолетии покупателя.

Какими будут последствия легализации онлайн продажи алкоголя? В пояснительной записке к законопроекту указано, что реализация новых положений “будет иметь благоприятные экономические и социальные последствия, так как обеспечит более эффективное регулирование интернет-торговли алкогольной продукции по сравнению с политикой запретов”.

Участники рынка уверены, что интернет-торговля алкоголем оживит продуктовый сектор. В 2021″ году в интернете было куплено всевозможных товаров на сумму 920 млрд рублей, торговля продуктами питания занимает лишь 2% рынка. “Частота покупок и средний чек повысятся, — утверждает представитель компании Ozon Мария Низамутдинова. — Вместе с алкоголем будут покупать и еду”.

Что касается мнений других ведомств, то Министерство торговли и экономического развития РФ положительно отзываются о законопроекте Минфина. Противниками выступают Роспотребнадзор и Минздрав, которые категорически не поддерживают легализацию онлайн продаж алкоголя, объясняя это высоким риском ухудшения ситуации с алкоголизацией в стране.

Основные выводы

В случае легализации розничных продаж алкоголя в сети для добросовестных игроков алкогольного рынка, риск блокировок, разумеется, будет минимальным. Но это в будущем.

Пока что тревожные изменения в законодательстве в отношении блокировок, в первую очередь, касаются новой категории запрещенной информации (информации с предложениями продажи алкоголя онлайн), что дает право федеральному органу исполнительной власти без решения суда блокировать сайты, на которых можно приобрести спиртное (в розницу), а также штрафовать владельцев алкогольных онлайн-магазинов по новым основаниям.

Временная неопределенность с тем, какой исполнительный орган будет ответственен за блокировку сайтов по новой категории запрещенной информации, на руку продавцам спиртного онлайн, ведь формально процедура блокировки остается прежней, то есть по решению суда. Но это пока.

Скорее всего в ближайшем времени будет назначен соответствующий орган исполнительной власти, который во внесудебном порядке начнет глубокую очистку сети от пьянящих напитков.

Следуя логике, таким органом будет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

Предпринимателем, занимающимся продажей алкоголя, следует внимательно следить за обсуждением и движением законопроекта Минфина, так как он создаст более понятные и предсказуемые правила игры для алкогольного бизнеса в интернете.

Источник: https://digitalrights.center/blog/onlayn-prodazha-alkogolya-riski-i-nadezhdy-/

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

О дистанционной розничной торговле алкогольной продукцией в сети Интернет

Несмотря на бурное развитие онлайн-торговли, в России по-прежнему запрещена дистанционная продажа целого ряда товаров. Между тем это огромный рынок с колоссальным спросом, и часто потребители даже не подозревают, что интернет-магазин рискует, доставляя такой заказ.

“Деловой Петербург” провел эксперимент, по условиям которого нужно было не выходя из редакции заказать в Интернете и получить алкоголь, лекарственные препараты и ювелирное украшение. Все эти товары, согласно постановлению правительства №612, входят в список товаров, запрещенных к дистанционной торговле.

Наша задача — выяснить, какие лазейки используют торговцы, чтобы избежать ответственности за нарушения.

Доставка покрепче

Покупка бутылки водки в редакцию “Делового Петербурга” заняла 2 дня. Купить алкоголь онлайн, доставить его на любой адрес за полчаса предлагает с десяток сайтов. Однако, судя по эксперименту, торговля алкоголем в Сети — самый рискованный вид бизнеса.

Заказ принимают по телефону, никаких подтверждающих документов операторы интернет-магазинов не дают, доменные имена сайтов меняются каждые 2-3 дня. В ответ на настойчивую просьбу принести чек продавцы предоставили написанную от руки накладную с липовой печатью.

Информация на сайтах свидетельствует о том, что речь идет только об услуге доставки товара — правда, по цене самого алкоголя.

Онлайн-торговля алкоголем попадает под несколько запретов.

Как указывает Екатерина Смирнова, руководитель практики по интеллектуальной собственности и информационным технологиям адвокатского бюро “Качкин и партнеры”, запрет продажи алкогольной продукции прямо предусмотрен пунктом 5 Правил продажи дистанционным способом, а также положениями Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота алкоголя”. Более того, в этом же законе говорится о запрете распространения в Интернете и СМИ информации, содержащей предложения о розничной продаже алкоголя дистанционным способом. В сентябре Роскомнадзор сообщал о том, что с 2014 года в Единый реестр запрещенной информации на основании 7 557 судебных решений внесена 9 701 страница сайтов, незаконно торгующих алкоголем.

Что любопытно, затейливые способы обхода запрета вроде аренды бутылки с алкоголем или оплаты онлайн-сувенира, подарком к которому идет алкоголь, похоже, остались в прошлом.

“Дело в том, что суды, несмотря на хитроумные схемы обхода правил, склонны фактически квалифицировать складывающиеся между сторонами отношения именно как договор купли-продажи, заключенный дистанционным способом, и с учетом этого признавать такую интернет-торговлю незаконной”, — объясняет Екатерина Смирнова.

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) со ссылкой на данные Росстата указывает, что продажа алкогольной продукции на сегодняшний день составляет 7,1% всего розничного оборота в России.

“Сложилась парадоксальная ситуация: по данным анализа рынка онлайн-торговли в России алкоголь уверенно занимает первое место по приросту (в годовом исчислении плюс 29%) среди всех остальных видов продукции, реализуемой через Интернет, а с другой стороны, дистанционные продажи алкогольной продукции запрещены”, — констатирует Алексей Федоров, президент АКИТ.

Подобная ситуация, при которой повышенный спрос со стороны потребителя сталкивается с законодательным ограничением на реализацию товаров через Интернет, приводит к росту теневого, неконтролируемого оборота алкогольной продукции, который вредит цивилизованному развитию рынка интернет-торговли и экономике в целом, отмечает он.

С доводами соглашается Максим Черниговский, гендиректор Клуба профессионалов алкогольного рынка, по его данным, сотни компаний через Интернет реализуют псевдоалкогольную продукцию по неправдоподобно низким ценам, например канистру водки 5 л продают за 700 рублей. До 80% такого алкоголя — контрафакт.

Кстати, бутылка, которую получил корреспондент нашего издания, тоже не внушает доверия: ни акцизных марок, ни информации о производителе на русском языке на ней нет.

Грань с онлайном размыта

Самая противоречивая ситуация сложилась на рынке ювелирных изделий.

С одной стороны, драгоценные камни и изделия из них входят в список товаров, запрещенных к дистанционной торговле из упомянутого постановления №612, ограничивает их свободную продажу и указ президента РФ №179 “О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена”. С другой стороны, есть профильный закон, который вроде как гарантирует свободу реализации украшений.

В любом случае, купить украшение из золота или серебра через Интернет — не проблема.

Крупнейшие участники рынка, управляющие интернет-магазинами, дают возможность оплатить украшения как онлайн, так и наличными, а также предлагают широкий выбор способов доставки — от сторонней курьерской службы до постаматов.

Мы сделали заказ на сайте одного из лидеров рынка, кассовый чек на покупку пришел на электронную почту. Курьер принес украшение на следующий день без каких-либо документов, о содержании посылки он не знал.

“Указ, на который ссылаются противники онлайн-торговли, принят почти 20 лет назад, — говорит совладелец и генеральный директор “585/Золотой” Алексей Феликсов, — Вряд ли тех людей, кто писал этот указ, сильно волновало, что будет  спустя столько лет с онлайном.

Вы думаете они спорили, будет ли доставка квадрокоптерами? Или представляли себе роботов на складе Amazon? Думаю, что Али Баба в их сознании был неотделим от 40 разбойников”. По его мнению, на сегодняшний день уже не существует грани между онлайн- и офлайн-торговлей.

“Если вещь можно купить свободно в магазине, а в отношении украшений это так, то такие же правила должны быть везде”, — подчеркивает он.

ФЗ №41 “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”, который был принят через 6 лет после указа, не устанавливает запретов на свободную реализацию ювелирных изделий, в нем четко указано, что законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, действовавшие ранее, применяются только в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, напоминает Алексей Федоров, но сам же и признает, что на устаревшие нормы продолжают ссылаться различные суды и ведомства.

Так, в 2021 году по решению суда в Курганской области Роскомнадзор начал блокировать сайты, на которых предлагались к продаже ювелирные изделия (так, например, был заблокирован сайт karatov.ru, ограничил доставку valtera.ru). Однако позже это решение было отменено апелляционным определением Курганского областного суда.

“В вопросе о торговле ювелирными изделиями остается много пробелов в нашем законодательстве, и существует серьезный риск, что деятельность организации, предоставляющей возможность покупки ювелирных изделий через Интернет, может быть рассмотрена как незаконная. Существуют аргументы, которые могут оправдать осуществление такой деятельности, но они не являются бесспорными”, — говорит Екатерина Смирнова.

Визуализация: Виталий Николаев
Визуализация: Виталий Николаев

Лекарства без специально обученных сотрудников

Аптечный рынок сейчас замер в ожидании легализации интернет-торговли лекарствами: большинство крупных игроков уже создали онлайн-витрины и оттачивают бизнес-процессы, формируя заказы для самовывоза из аптек. Однако некоторые аптечные сети явно играют на опережение — несмотря на то что их сайты пестрят упоминаниями о запрете дистанционной торговли, доставка лекарств вовсю осуществляется.

Чтобы пополнить редакционную аптечку, мы сделали заказ на сайте федеральной интернет-аптеки. В него вошли лекарственные средства пенталгин и “ТераФлю”. В кассовом чеке, который прилагался к заказу, доставка фигурирует как “услуга по сборке заказа”, указан адрес реально существующей аптеки в центре города.

Ради чистоты эксперимента мы воспользовались услугами и петербургской онлайн-аптеки. В заказ вошли лекарства “Найз”, нурофен, ибупрофен. В кассовых чеках честно указана “доставка в течение 6 часов”.

Никаких документов, подтверждающих, что корреспондент “ДП” относится к льготной категории граждан (для них закон позволяет доставку), курьеры этих аптек не попросили.

Справедливости ради стоит отметить, что рецептурные препараты купить с доставкой не удастся: часть ресурсов позволяет оформить такой заказ только с самовывозом из аптеки, операторы других компаний, уточнив, что рецепта нет, вычеркивают препарат из корзины заказа.

“Заказ лекарств в Интернете очень востребованная услуга, но к ней же и больше всего вопросов — может ли без помощи фармацевта человек получить необходимые сведения и не ошибиться с заказом, смогут ли соблюдать курьерские службы правила перевозки лекарств, — перечисляет Алексей Федоров, — и, наконец, если дистанционная продажа будет разрешена людям без медицинского образования, то почему в аптеках должны продавать лекарства только специально обученные работники? И почему лекарства, в таком случае, нельзя продавать в продовольственных гипермаркетах вроде “Ленты” и “Ашана”?”

По оценкам АКИТ, объем легальных продаж лекарств через онлайн-заказ (то есть с вывозом из аптеки) в прошлом году составил 24 млрд рублей, по итогам этого года ожидается рост до 32 млрд рублей.

Спрос на лекарства онлайн уже колоссален — трафик интернет-аптек (с доставкой в пункт выдачи, так как остальное нелегально) достигает 10 млн визитов в месяц, для сравнения — доля посетителей из России в трафике Aliexpress составляет 200 млн посетителей в месяц.

Визуализация: Виталий Николаев

Долгожданная легализация

Перемены назрели и, как ожидается, постановление о легализации онлайн-продажи лекарств будет принято с большой долей вероятности до конца 2021 года, торговлю алкоголем в Сети могут разрешить в 2021 году.

По оценкам АКИТ, продажи алкоголя через Интернет после легализации могут вырасти до 11,5 млрд рублей в 2021 году и до 63 млрд — к 2021 году.

Легализация онлайн-продаж лекарств позволит сегменту расти большими темпами и через 2 года занять около 5% от всех продаж лекарственных препаратов.

Вроде бы отличная новость для всех этих рынков. С другой стороны, как признается один из крупнейших импортеров вина, после разрешения продаж алкоголя через Интернет алкогольщикам можно ставить крест на розничном бизнесе — конкурировать с титанами вроде Aliexpress и Ozon не сможет никто.

Визуализация данных — Виталий Николаев.

Елена Домброва, Амера Карлос автора

13 октября 2021, 17:27 17610

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2021/10/12/Onlajn-torgovlja_zapreshhenk

Как продавать алкоголь онлайн

О дистанционной розничной торговле алкогольной продукцией в сети Интернет

С 2021 года разрешат продавать алкоголь через интернет. Сделать продажу спиртных напитков легальной планировалось еще в 2021 году. Но введение закона неоднократно откладывалось. Рассказываем, почему решили легализовать торговлю алкоголем в интернете, и к чему это приведет.

Когда разрешат продавать алкоголь онлайн

Идея разрешить торговлю алкоголем в сети появилась в 2021 году. В 2021 году Минфин создал первый законопроект. Запустить продажи алкоголя в интернете планировалось с января 2021 года. Однако Минздрав выступил против и отказался согласовывать закон. В итоге старт был перенесен на 2021 год.

Но и в 2021 году легализовать продажу не удалось. Государственно-правовое управление президента раскритиковало проект. В отзыве о законе они написали, что это увеличит продажи алкоголя, что противоречит политике России по снижению употребления спиртных напитков. Закон был отложен до устранения замечаний. 

По последним данным, продажа алкоголя в интернете будет разрешена в 2021 году. Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов говорит, что на данный момент законопроект находится на финальной стадии согласования с ведомствами. 

Этапы введения закона

Ввести закон планируют в три этапа:

  1. С 1 января 2021 по 1 января 2021 право продавать товар получат производители и оптовые поставщики. Продавать можно будет только вина с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения.
  2. С 2021 года до 1 января 2023 года торговать алкоголем смогут и сельскохозяйственные компании. Продавать можно будет пивные напитки, медовуху, сидр, пуаре.
  3. С 2023 года торговать алкоголем дистанционно смогут розничные торговцы.

Продажа крепкого алкоголя будет разрешена только производителям или оптовым поставщикам. Розничные продавцы будут продавать только легкий алкоголь (вино, пиво, сидр).

Почему легализуют продажу алкоголя онлайн

Продавать алкоголь дистанционно на законном основании можно во многих европейских странах: Великобритании, Франции, Германии, Испании, Бельгии, Италии, Голландии.

В России на данный момент продажа алкоголя через интернет является незаконной. Но это не значит, что купить спиртное в интернете нельзя. Есть множество сайтов, которые продают алкоголь онлайн, несмотря на запрет.

По данным Group-IB, компании, специализирующейся на кибербезопасности, нелегальная продажа алкоголя в интернете за 2021 год увеличилась на 23%. Объем рынка интернет-продаж алкоголя составляет 2,1 млрд руб. А количество запросов на покупку алкоголя в сети за год выросло на 35%. 

Артем Соколов считает, что запрет на торговлю алкоголя в интернете и является одной из причин роста теневого рынка. А снятие запрета приведет к легализации 90% нынешней нелегальной торговли. 

Это является основной причиной, почему хотят ввести закон. Авторы законопроекта в пояснительной записке говорят, что отслеживать интернет-торговлю можно будет более эффективно. 

Что нужно для продажи алкоголя онлайн

Чтобы легально продавать алкоголь в интернете нужно получить лицензию РАР (Росалкогольрегулирования) и подключиться к системе ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система).

Лицензия РАР нужна всем компаниям, торгующим алкоголем. Выдаваться она будет на общем основании. Единственное отличие — в лицензии будет указываться адрес сайта.

Чтобы работать через ЕГАИС нужны кассы, совместимые Универсальным транспортным модулем. Это специальное ПО, через который будет совершаться документооборот. Документы будут подписываться квалифицированной электронной подписью, для формирования которой нужен ключ JaCarta.

Оборудования должно быть на складах, где будет фиксироваться отправка товара покупателю. Специальные кассы должны быть у курьеров и в пунктах выдачи заказов.

Сайтам, продающим алкоголь, будут присваиваться доменные имена в зоне egais.ru. Это даст покупателям возможность отличать легальных продавцов от нелегальных.

Продажа алкоголя будет запрещена с 11 вечера до 8 утра. Оплачивать покупку можно будет только картой при получении товара. По данным карты будет проверяться возраст покупателя.

Возраст покупателя будут проверять и курьеры. Чтобы получить заказ, нужно будет показать паспорт.

Мнения экспертов по поводу закона

Главным противником нововведения выступает Минздрав. Они считают, что из-за закона население будет больше пить. В пресс-службе министерства высказывают опасения, что с новым законом будут нарушаться запреты о продаже алкоголя несовершеннолетним и ночью. Таких же взглядов придерживается первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко. 

Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, в свою очередь, выступает за легализацию. Он указывает на то, что при разработке закона Минфин учел все эти опасения, и закон предусматривает все ограничения на продажу в ночное время и несовершеннолетним. 

Поддерживают законопроект и многие предприниматели. Ораз Дурдыев, директор по корпоративным отношениям и правовым вопросам АО «САН ИнБев», считает, что с новым законом граждане будут больше покупать легкий алкоголь и меньше крепких напитков. 

Антон Соничев, адвокат бюро «Деловой фарватер», считает, что легализация онлайн-продаж алкоголя не приведет к увеличению потребления спиртных напитков. Алкоголь и так активно продается через интернет, только нелегально. «Схема обхода запрета на торговлю алкогольной продукцией предельно проста», — заявляет адвокат. 

Глава Центра исследования федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что закон положительно повлияет на доходы местных виноделов.

Таким образом, предприниматели и многие чиновники поддерживают нововведение. Закон легализует большую часть теневого рынка, принесет прибыль в бюджет страны (в виде налогов), положительно скажется на бизнесе. Однако у проекта много противников в правительстве. Минздрав не собирается поддерживать закон. И, возможно, легализация алкоголя опять будет отложена.

Источник: https://nebopro.ru/blog/alkoonline/

Есть ли возможность продажи алкоголя в интернете, в том числе в виртуальных магазинах?

О дистанционной розничной торговле алкогольной продукцией в сети Интернет

Алкоголь является высокомаржинальным товаром. Это значит, что на рынке он всегда пользуется большим спросом. При сбыте такой продукции предприниматель получает наивысшую выгоду. В мире, согласно исследованию компании Нильсен, которая в 2021 году провела опрос 30000 респондентов из разных стран, на долю интернет-покупок спиртного приходилось не более 10% от всех продаж.

В Китае был зарегистрирован наибольший процент (27%) приобретения алкоголя через интернет, в России этот показатель был равен 4%.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

Можно ли продавать спиртосодержащую продукцию онлайн?

В 2021 году осуществлять дистанционную торговлю спиртной продукцией, согласно действующему российскому законодательству, запрещено.

К дистанционной относится продажа алкоголя через любые информационные площадки, сайты, объявления, размещенные в социальных сетях и т.д., то есть реализация алкогольной продукции через сеть Интернет.

По утверждениям Министерства здравоохранения РФ дистанционная торговля алкоголем будет сопровождаться нарушением многих требований, которые установлены Федеральным законом № 171-ФЗ, таких, как:

  • запрет на продажу лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста;
  • запрет на продажу в ночное время суток;
  • запрет продажи на объектах, не являющихся стационарными.

Кроме того, по заявлению Минздрава, такой вид реализации будет содействовать уклонению от налогов, а также станет благоприятствовать появлению нелегальных продавцов спиртной продукцией. Поправки, которые могут быть внесены, для того чтобы снять ограничения на продажу алкоголя через Интернет, будут противоречить действующим законам.

Узнать больше о том, какие товары запрещены для продажи дистанционным способом, а какие — нет, можно здесь.

Законы, регулирующие дистанционную торговлю

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г.

№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» содержит прямой запрет на дистанционную продажу алкоголя. Также такой вид торговли ограничен Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными в результате решения Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. № 612.

Соблюдение данных законов контролирует Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей, что следует из пункта 37 Правил.

Согласно пункту 5 названых Правил, дистанционная продажа алкоголя, а также товаров, свободный сбыт которых ограничен или запрещен на территории Российской Федерации, недопустимы и их нарушения преследуются по закону.

В 2005 году была введена государственная единая автоматизированная информационная система, которая занимается учетом оборота алкоголя и спиртосодержащей продукции, а также их производства (от 21.07.2005 № 102-ФЗ).

В 2021 году в Департамент налоговой и таможенной политики было направлено письмо с вопросом о снятии запрета на дистанционную торговлю спиртной продукцией.

В своем ответе Департамент указал, что легализация такого рода торговли несет в себе значительные риски, связанные с тем, что государство может потерять контроль над регулированием рынка торговли розничной алкогольной продукцией.

Также опасения вызывает возможность появления следующих угроз:

  • продажа будет осуществляться по ценам ниже минимума, установленного Минфином РФ;
  • конкуренция на алкогольном рынке примет недобросовестный характер, что начнет приносить убытки легальным участникам рынка;
  • появление суррогатного алкоголя, продукции, которая содержит этиловый спирт, приведет к отравлениям, ухудшению здоровья, повышению смертности населения;
  • на рынке появится немаркированный или маркированный поддельными федеральными и акцизными марками алкоголь;
  • продажа алкоголя будет осуществляться лицам, не достигшим совершеннолетия.

В 2015 году в г. Красноярск приобретенным через интернет алкоголем отравились 45 человек. Среди этих отравлений 9 случаев имели летальный исход. Осуществляя покупку спиртной продукции дистанционно, Вы подвергаете себя огромному риску.

Пункт 8 ст. 13.15 КоАП РФ гласит, что распространение в СМИ, а также в других сетях информации, которая содержит рекламу спиртосодержащей продукции, влечет за собой наложение административного штрафа. Сумма штрафа:

  • для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20000 до 40000 рублей;
  • для юридических лиц — от 100000 до 300000 рублей.

Статья 4 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991, посвященная недопустимости злоупотребления свободной массовой информации, содержит сведения о запрете распространения в СМИ, а также в информационных и телекоммуникационных сетях, информации о дистанционной продаже алкоголя, розничный сбыт которого запрещен на уровне законодательства о государственном регулировании.

О законопроекте об онлайн торговле спиртными напитками

Министерство финансов Российской Федерации в сентябре 2021 года подготовило проект, позволяющий дистанционную продажу алкоголя. Согласно этому документу, Минфин предлагал узаконить, начиная с 2021 года, торговлю через интернет алкоголем любой крепости. При этом планировалось, что для продавцов сидра, медовухи и пива не будет обязательным получение специальной лицензии.

Особые условия в законопроекте были указаны для лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Они смогли бы продавать спиртное через интернет только с 2021 года.

В Министерстве финансов объяснили это тем, что необходимо сначала провести тестирование проекта на производителях продукции и лиц, занимающихся оптовой торговлей, и лишь затем к ним смогут присоединиться ритейлеры.

Данный законопроект был отклонен Минздравом в октябре 2021 года. Основной причиной отказа были названы поправки в законах № 171-ФЗ и № 278-ФЗ, запрещающих реализацию алкоголя дистанционным способом, которые были внесены в марте 2021 года.

В июне 2021 года Министерство финансов вновь предложило к рассмотрению проекта о разрешении продажи алкоголя через Интернет, который планируется реализовать уже в 2021 году.

Прошлый законопроект был переработан и поделен на этапы, согласно нововведениям.

Компаниям для того, чтобы начать осуществлять дистанционную торговлю, необходимо будет зарегистрироваться в специальном реестре и пройти проверку. Минздрав, в ответ на это, снова заявил, что не готов поддержать данный проект, ввиду того, что он противоречит принципам, лежащим в основе, законодательства в сфере оборота и производства алкогольной продукции.

Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» гласит, что дистанционная продажа любого вида алкоголя является нарушением.

Даже при условии наличия лицензии и соблюдении всех установленных норм и правил, при попытке вести интернет-торговлю алкоголем, а также рекламируя спиртную продукцию на сайте, предприниматель может быть привлечен за это к ответственности.

Однако, существуют практика резервирования спиртных напитков через интернет-магазины с последующим самовывозом.

Какая ответственность предусмотрена за такой метод сбыта?

Осуществление сбыта алкогольной продукции через интернет является административным правонарушением, предусмотренным ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации.

Продажа товаров, реализация которых ограничена или запрещена действующим законодательством, влечет за собой наложение административного штрафа вместе с конфискацией предметов правонарушения или без таковой в размере:

  • для граждан — 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;
  • для юридических лиц — от 30000 до 40000 рублей.

Розничная продажа алкоголя, исключая пиво и пивные напитки, осуществляется только организациями, согласно 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ.

Кто ведет контроль за соблюдением правил?

Согласно пункту 19 распоряжения Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 2413-р, в котором указаны основные положения об установлении наказания за реализацию алкогольной продукции дистанционно, осуществляемую незаконным способом, с 2021 года велась разработка проекта, устанавливающего возможность внесудебной блокировки сайтов, содержащих информацию о продаже алкоголя через Интернет.

15 июня 2021 года в силу вступил законопроект, устанавливающий возможность блокировать сайты, через которые дистанционно осуществляется сбыть алкоголя, а также рекламируется его продажа. Всего в этот день было заблокировано 12 сайтов, через которые осуществлялся сбыт «теневой продукции» в виде медицинского и этилового спирта в больших объемах стоимостью ниже рыночной.

Данные нарушения находятся в юрисдикции Росалкогольрегулирования, поэтому для оперативного принятия решений был создан электронный канал для взаимодействия между этим ведомством и Роскомнадзором.

Осуществлять дистанционную свободную торговлю алкогольной продукцией на территории Российской Федерации запрещено, согласно закону от 22 ноября 1995 г.

№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

К нарушителям данного законодательства применяются административные наказания в виде штрафов.

Начиная с 2007 года в России активно ведутся дискуссии на тему того, стоит ли разрешить продавать алкоголь дистанционно, противником данной инициативы всегда выступает Минздрав.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Источник: https://pravovoi.center/zpp/torgovlya/distantsionnaya/prodazha-alkogolya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.