+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

Содержание

Дисциплинарная по результатам ревизии проверка фсс – вопросы к юристу – 2019

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

Анализ допущенных ошибок показал, что наиболее серьёзными нарушениями при исчислении страховых взносов, выявленных в ходе выездных проверок по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является неправомерное применение страхователем льготных тарифов страховых взносов, предусмотренных статьёй 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Среди нарушений при исчислении страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наиболее серьёзным является неправильное определение страхователем основного вида экономической деятельности, что приводит к неверному установлению страхового тарифа и как следствие к доначислению страховых взносов.

Порядок проведения камеральной проверки ФСС (нюансы)

В связи с тем, что в различных нормативных документах указаны разные сроки, следует отталкиваться от законодательно установленного срока в 3 месяца, поскольку федеральный закон имеет большую юридическую силу, чем подзаконный нормативный акт, т.е.

постановление ФСС. Под отчетностью понимаются отчеты 4-ФСС и 4а-ФСС. Также ФСС осуществляет камеральную проверку:

  1. промежуточной расчетной ведомости и подтверждающих целевые расходы средств Фонда документов для льготников.
  2. документов, которые подаются вместе с обращением на выделение средств Фонда,

О сроках предоставления расчета страховых взносов вы сможете узнать из нашей статьи .

Как пройти выездную проверка ФСС?

Внеплановые проверки могут осуществляться ФСС отдельно от ПФР и вне зависимости от сроков окончания предыдущего мероприятия планового контроля.Выездная проверка ФСС проводится на территории предприятия.

Особое внимание уделено возможности повторной проверки, проводимой в случаях:Инициации мероприятия вышестоящим органом Фонда.

Цель проверки – контроль над качеством действий ревизоров, в ходе которых могут быть выявлены недочеты с последующими доначислениями.

Типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок ФСС

Данный документ применяется в части, не противоречащей действующему законодательству РФ о страховых взносах.

Методическими указаниями N 81 определены основные направления контрольного мероприятия:проверка правильности назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам,проверка правильности назначения и выплаты единовременных пособий: при рождении ребенка, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности,проверка правильности назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком,проверка правильности назначения и выплаты социального пособия на погребение либо возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению,проверка правильности оплаты четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.

Как проводятся проверки ФСС РФ

Но вот периоды, охватываемые такими проверками, как правило, отличаются. Быстро сориентироваться во всех сроках и периодах выездной и камеральной проверки можно по .В рамках камеральной проверки сотрудники территориального отделения фонда контролируют лишь тот период, за который организация (ч. 1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ). Например, представлен расчет по форме-4 ФСС за девять месяцев 2015 года.

Значит, в рамках камеральной проверки этого отчета фонд может проконтролировать, правильно ли начислены взносы только за эти девять месяцев. Хотя в ходе проверки сотрудники фонда могут использовать сведения и за другие отчетные периоды.А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда могут проверить период в пределах трех календарных лет. № 212-ФЗ)

К проверке фсс всегда готов?

На внеплановую проверку ревизоры ФСС приходят одни, без коллег из Пенсионного фонда, (далее — Закон № 255-ФЗ).

Плановая выездная проверка, которую нельзя проводить чаще чем раз в 3 года, проводится по трем направлениям:

проверка правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

Периодичность проведения проверок Пункт 2 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 17.

Как фсс рф проверяет работодателей

Именно этими средствами работодатели “расплачиваются“ с работниками по ряду социальных пособий, а Фонд осуществляет проверку того, насколько обоснованно их назначение и насколько правильно рассчитан размер.

В частности, в процессе проведения выездной проверки специалист ФСС РФ должен проверить расходование работодателем средств Фонда в связи с выплатой работникам следующих пособий:- пособия по временной нетрудоспособности,- пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем (несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием),- единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности,- пособия по беременности и родам,- единовременного пособия в связи с рождением ребенка,- ежемесячного пособия в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет,- пособий при усыновлении ребенка,- оплаты работнику четырех выходных дней в месяц, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет,- пособий на погребение.

Как пройти камеральную проверку ФСС? Что проверяют в первую очередь?

Мероприятия контроля охватывают предприятия, имеющие предпосылки к проверке.Проверка производится ревизорами Фонда в отделении ФСС без уведомления налогоплательщика.

При отсутствии ошибок или необходимости подтверждения расходов предприятие не знакомят с процедурой и результатом.Проверяющий компанию ревизор учреждения имеет право запросить первичные документы для подтверждения отчислений или расходов.

Право, предоставляемое законодательством фонду для проведения контроля, установлено в ст.

37 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07. 2009г. Камеральные проверки ФСС проводятся по аналогии с проверками ИФНС, порядок проведения которых установлен ст.

Проверки ФСС: правила игры изменились

Срок каждой конкретной проверки определяют с учетом объема расходов фирмы, численности работающих на ней застрахованных лиц, отдаленности страхователя, транспортных и других условий.

Подача уточненной расчетной ведомости по средствам фонда — теперь повод для повторной проверки В перечень оснований для повторной проверки компании добавился пункт о представлении ею уточненной расчетной ведомости по средствам фонда.

Прокомментируйте, пожалуйста, это нововведение. Да, для назначения повторной проверки добавилось еще одно основание.

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС (Валова С.)

Выплата пособия по временной нетрудоспособности с нарушением Порядка N 624н Как уже было отмечено выше, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выданный в соответствии с Порядком N 624н. В ходе проверок контрольным органом нередко выявляются листки нетрудоспособности, выданные с нарушениями данного Порядка.В качестве примера приведем Постановление АС ВВО от 29.09.2015 N Ф01-3911/2015 по делу N А38-6283/2014.

В ходе выездной проверки было установлено, что руководителю учреждения выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании больничного, выданного и продленного без осмотра больного. Названные действия являются нарушением п. п. 5, 60 Порядка N 624н.Как указал суд, признавая позицию учреждения неправомерной, положения п.

Проверка ФСС: что должен знать бухгалтер?

К ним относятся, в частности: – количество расчетов (ф.

РСВ-1 ПФР и 4-ФСС), которые страхователь представил в органы ПФР и ФСС (их количество должно совпадать), – наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств ФСС (например, пособий по временной нетрудоспособности, которые выплачиваются начиная с четвертого дня болезни работника), – осуществление страхователем выплат в пользу физических лиц, не облагаемых страховыми взносами (например, выдача материальной помощи, командировочных расходов), – применение пониженных тарифов страховых взносов (в том числе одновременное применение общих и льготных ставок), – несоответствия в расчетах (ф. РСВ-1 ПФР и 4-ФСС), выявленные при проведении камеральных проверок (особенно если страхователь не представил объяснений), – недоимка, которая числится за плательщиком взносов свыше двух отчетных периодов подряд, – нахождение страхователя в числе крупнейших плательщиков, – уменьшение сумм начисленных страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом при условии, что численность застрахованных лиц не менялась, – неоднократная корректировка и внесение изменений в отчетность по страховым взносам, – поступление информации от налоговых органов об участии страхователя в схемах минимизации сумм страховых взносов, подлежащих уплате.

Обзор ошибок, выявляемых ФСС в ходе выездных проверок (Обухова Т.)

При проведении выездной проверки у плательщика страховых взносов могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст.

22 ст. 35 Федерального закона N 212-ФЗ).Сама проверка проводится органом контроля за уплатой страховых взносов не чаще чем один раз в три года.

При определении количества выездных проверок плательщика страховых взносов не учитывается количество проведенных выездных проверок его обособленных подразделений (п. 9 ст. 35 Федерального закона N 212-ФЗ)

Как проходят проверки ФСС

Проверочные мероприятия осуществляются непосредственно на территории работодателя.

В исключительных случаях при невозможности проверяемым предприятием обеспечить сотрудников исполнительных органов ФСС помещением на время их работы над документацией, проверка может быть проведена на базе фонда с условием подвоза всей необходимой документации. Период проверки – не более 3 лет.

Частота проверок – максимум 1 раз в 3 года. Исключение по частоте проверочных мероприятий может быть сделано для случаев реорганизации или ликвидации предприятия – проверка назначается при наступлении одного из этих событий и не соотносится с датой предыдущего мониторинга.

Продолжительность – до 2 месяцев, а при мониторинге показателей деятельности обособленных подразделений – до 1 месяца.

Ошибки и нарушения при заполнении листка нетрудоспособности

Согласно п. 60 Методических указаний N 81 перед проверкой правильности назначения (исчисления) пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам сотрудники ФСС обращают внимание на заполнение реквизитов листка нетрудоспособности как финансового документа, в соответствии с которым производится выплата указанных пособий.

Обратите внимание! В соответствии с п. 5 ст.

13 Федерального закона N 255-ФЗ листок нетрудоспособности, который работник представляет работодателю, должен быть выдан медицинским учреждением по форме и в Порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”.

Источник: https://advokat60.ru/25421-tipichnye-narusheniia-vyiavliaemye-v-khode-proverok-f.html

Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2020 году у ИП

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

С проверкой из ФСС столкнуться может любая организация. Проводят их как выездные, так и камеральные. Какие документы при этом запрашивают? В статье рассмотрим что проверяет ФСС при выездной проверке в 2020 году, а также что грозит работодателю в случае невыполнения требований ФСС.

Что проверяет ФСС

Можно выделить несколько основных моментов, существующих в деятельности практически любой компании, которые могут заинтересовать ФСС:

  • Начисление и уплата взносов (правильность начисления, своевременна ли уплата);
  • Порядок траты денег, которые страхователь начислил по таким страховым случаям, как декретный, больничный или отпуск по уходу за ребенком;
  • Путевки;
  • Порядок траты денег, перечисленных при получении сотрудником травмы.

Таким образом, проверяющие из ФСС следят за тем, чтобы перечисляемые выплаты по страховому обеспечению были обоснованными, а взносы рассчитаны верно и перечислены вовремя.

Для дополнительного контроля отправляемых отчетов в ФСС, компании могут проверить их при помощи специальной проверки ФСС. Она проверяет правильно ли работодатель заполнил расчет, определил базу, а также сумму начислений и выплат. Такая проверка осуществляется исходя из контрольных соотношений и выполняется бесплатно.

Какие проверки проводит ФСС

Различают несколько видов проверок ФСС (Закон №255-ФЗ):

  • Камеральная – при такой проверке производят сверку выплат по страховому обеспечению исходя из заявлений по возмещениям, либо информации из налоговой;
  • Внеплановая выездная – проводится если в соцстрах поступила жалоба от застрахованного лица, предполагающего, что начисление страхового обеспечения ему произвели неправильно;
  • Плановая выездная – такая проверка проводится вместе с налоговой с целью определения правильности выплат по страховому обеспечению;
  • Проверка, необходимая для определения правильности расчетов, а также своевременности и полноты уплаты взносы, подлежащие к уплате до 2017 года.

Основная цель всех проверочных мероприятий заключается в контроле за соблюдением компаниями норм законодательства РФ. Камеральная проверка проводится при получении каждого отчета от компании. Если по итогам «камералки» будут выявлены нарушения или вынесено решение, ФСС направит в адрес проверяемого акт проверки. Если «камералка» проходит успешно, то никаких актов компаниям не направляют.

Важно! Узнать о предстоящих плановых проверках ФСС можно на их официальном сайте по региональному отделению.

Что проверяет ФСС при выездной проверке в 2020 году

Как уже отмечалось выше, выездная проверка может быть как плановой, так и внеплановой. Для проверки соблюдают ли плательщики взносов требования законодательства, ФСС составляет план на год. Причинами для плановых проверок становятся: запросы средств на выплату пособий, жалобы от работников, а также процессы ликвидации и реорганизации компании.

Важно! Основное, что интересует проверяющих из ФСС, это то, каким образом происходят траты переведенных сумм, порядок начисления и уплаты взносов в случае больничных или декретных выплат.

Выездная плановая проверка ФСС

Проводится выездная плановая проверка не чаще раза в три года (№255-ФЗ). За исключением следующих случаев:

  • В ФСС поступила жалоба от работника на своего работодателя;
  • При «камералке» были найдены ошибки в начислении или уплате взносов, либо в расходовании средств ФСС.

Проверка больничных листов

Проверка больничных листов сотрудниками ФСС осуществляется с особой тщательностью, так как они являются единственным подтверждением того, что работнику необходимо выплатить пособие. Проверяют листы как при камеральной, так и при выездной проверке. Что именно проверяет ФСС в больничных:

  • Соответствует ли бланк больничного Госстандарту и не является ли подделкой;
  • Наличие печати и подписи врача на больничном (они должны быть четкими и разборчивыми);
  • Правильность заполнения (как о работнике так и об организации все сведения должны быть четко заполненными). Если в больничном есть ошибки, то они должны быть заверены требуемым способом.

Важно! ФСС проверяет не только правильность заполнения больничного работодателем, но то, как его заполнило медучреждение. Не допускаются ошибки в ФИО работника или наименовании работодателя.

Какие документы потребует ФСС при проверке

Первое, что проверяется сотрудниками ФСС – это отчеты 4-ФСС и 4а-ФСС. Организация в обязательном порядке должна хранить эти отчеты не менее 5 лет, так как на основании предыдущих периодов рассчитываются будущие пособия.

Помимо этого, проверяющий может запрашивать и иные документы. Первоначально документы запрашиваются в устной форме, а если сразу они предоставлены не будут, то направляется письменный запрос, исполнить который проверяемый обязан в 10-дневный срок.

Если вдруг проверяемая компания в 10 дней не укладывается, она вправе попросить его продлить. Для этого в ФСС направляют письмо, в котором указывается просьба о продлении срока, а также обоснование его продления.

В ответ ФСС направит решение, в котором срок может быть продлен, либо откажет в его продлении.

Результаты выездной проверки

По итогам проведения выездной проверки ФСС составляет акт. Первоначально, до акта проверки, в последний день проверки проверяющий из ФСС составляет справку, где указывается предмет проверки, а также сроки проведения.

Важно! Акт по результатам проверки составляется в течение 2 месяцев после выдачи такой справки. После составления акта, в течение 5 дней его передают проверяемой компании.

Источник: https://rabotniky.com/chto-proveryaet-fss-pri-vyezdnoj-proverke-v-2018-godu/

Что проверяет ФСС

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

Специалисты ФСС проводят проверку, основываясь на контрольных показателях, установленных для разных граф таблицы. Пользуясь их алгоритмом, можно оценить готовый документ самостоятельно.

Например, при заполнении отчетности за первый квартал года сумма начисленных взносов к выплате всегда указывается равной нулю. Если документ готовится по итогам полугодия, 9 или 12 месяцев, она равна показателю на конец предыдущего периода. У страхователя не может быть одновременно задолженности перед ФСС и долгов Фонда к нему.

Самостоятельный контроль готовой отчетности требует времени и внимательности. Существует путь упрощения этой задачи – использование специальных программных продуктов. Один из них – официальный сайт ФСС, который в автоматическом режиме выявляет ошибки и дает возможность исправить их на этапе подготовки документа.

Для проведения проверки необходимо предварительно зарегистрироваться на сайте ФСС по адресу электронной почты, заполнить данные об организации в разделе «Профили», распечатать заявление, подписать руководителем и передать на бумажном носителе в Фонд, дождаться подключения к пакету расширенных прав.

Когда вы закончите регистрационные процедуры, можете приступать к проверке. Необходимо:

  • сформировать документ в бухгалтерской программе, например, 1С;
  • выгрузить в xml-формат;
  • зайти на сайте на закладку «Форма 4-ФСС»;
  • загрузить xml-файл и нажать «Проверить»;
  • изучить результаты проверки и исправить ошибки.

Проведение автоматической проверки помогает экономить время бухгалтера и своевременно обнаруживать ошибки в готовой отчетности.

Виды проверок ФСС

В зависимости от цели проверки бывают нескольких видов.

Камеральная проверка ФСС – проводится по месту нахождения фонда в течение двух месяцев с даты сдачи отчетности для контроля соблюдения плательщиком взносов нормативных актов по социальному страхованию.

В процессе проверки выявляются нарушения по начислению и уплате взносов, по расходованию целевых средств, по оплате труда работников, расчету больничных и пособий, отпусков по уходу за детьми. Также камеральная проверка может быть подготовкой к проверке выездной. У налогоплательщика могут потребовать к предъявлению документы, подтверждающие расходы.

Выездная проверка ФСС – обычно проводится по месту нахождения работодателя по результатам камеральных проверок для уточнения обстоятельств расходования средств, особенно если фигурировали значительные суммы.

Плановая проверка ФСС – проводится фсс по графику проверок, составляемому по всем плательщикам на три года, не может проводиться чаще. Информация, содержащаяся в графике, находится в закрытом доступе.

Внеплановая проверка ФСС – может проводиться при обращении страхователя за выделением средств на страховые расходы по различным случаям; по жалобам сотрудников предприятия на неправильный расчет пособий.

Обычно о проверке фонды никак не предупреждают, такого документа закон не предусматривает. В действительности, работники фондов могут позвонить по телефону и объявить о начале проверки и о том, какие документы необходимо предоставить.

Проверяемые ФСС периоды и длительность

Проверяться могут периоды в течение последних трех лет работы предприятия/ип, предшествующих году составления решения о проверке.

При проведении выездной проверки ФСС могут проверяться и отчетные периоды незаконченного календарного года. Повторная проверка уже проверявшихся периодов разрешена. Обычно повторные проверки назначаются при процедурах реорганизации/ликвидации плательщика либо при предоставлении уточняющего расчета.

Срок длительности проверки определяется индивидуально по каждому предприятию, учитывая несколько факторов – численность сотрудников, объема документов к изучению. В обычных случаях сроки проверки ФСС не превышают одного месяца.

В отдельных ситуациях они могут быть продлены до двух либо трех месяцев. При существовании у организации филиалов по одному месяцу отводится на проверку каждого из них.

Тендер на закупку должен проводиться и внутри фирмы/предприятия, и для участия в выгодных госзакупках. Внедрение тендерных отделов и систем поиска позволит достигнуть высоких прибылей.

Все процедуры по проведению закупок, а также процесс подписания договоров и контроль за их соблюдением регламентируются законодательно. Контроль их за выполнением возложен на Казначейство и Счетную палату РФ. Подробности читайте .

Организации отводится период в десять дней по календарю на представление запрашиваемой документации. В случаях, когда фирма не успевает уложиться в срок, необходимо письменно обратиться с просьбой об отсрочке с указанием причин и реального срока.

Руководитель фонда рассмотрит заявление и вынесет решение о предоставлении отсрочки – положительное или отрицательное.

Требуемые документы при проверке ФСС

В процессе проверки могут быть запрошены самые разные документы, как имеющие отношение к проверяемым случаям, так и не имеющие. Конкретного перечня не существует.

Необходимость представления документации определяется по каждому проверяемому лицу сотрудником фонда самостоятельно. Вся документация должна предоставляться в виде копий, за исключением некоторых, к примеру, бланков больничных листов, которые ознакомительно могут потребоваться и в подлинниках.

Примерный перечень документов, которые может запросить ФСС.

Общие:

  • учредительная документация (уставы, протоколы, решения);
  • регистрационные формы, свидетельства;
  • регистры бухгалтерского и налогового учетов;
  • расчеты по взносам, подлежащие сдаче в пенсионный, социальный фонды;
  • книги учетов доходов/расходов;
  • финансовая отчетность, бухгалтерские отчеты;
  • пояснительные; аудиторские заключения;
  • главные книги, журналы операций, анализы счетов и субконто;
  • документы банковские и кассовые;
  • акты выполненных работ/услуг;
  • отчеты авансовые;
  • трудовые договора, штатные расписания, табеля учета времени работы, кадровые приказы, заявления сотрудников, трудовые книжки.

Специальные – связанные с выплатами по расходам на страхование:

  • больничные листы – проверяются особенно пристально;
  • документы, связанные с расчетами сумм пособий – договора, доп. соглашения, приказы и заявления, справки с других мест занятости, справки от супруга/супруги страхового лица, судебные решения, свидетельства о рождении/усыновлении детей, справки из загса;
  • непосредственно расчеты сумм в произвольной форме;
  • документы по выплате пособий, и прочие документы.

Результаты проверок ФСС

Оформление в виде справки происходит не позднее последнего дня проверки, может быть и раньше. В документе указываются предмет и сроки проверки.

Непосредственно результаты описываются в течение двух месяцев в акте проверки за подписью руководителей фонда и проверяемой организации. По камеральным проверкам акты не составляют.

Бывают ситуации, когда руководитель предприятия не желает подписывать акт, тогда необходимо оформить отказ, сделав соответствующую надпись.

Акт о проверке должен быть вручен представителю организации. Когда вручение лично невозможно, акт может быть отправлен почтой, датой вручения будет шестой день с даты отправки письма.

На изложение возражений организации отведено по закону 15 дней с момента получения акта.

Если есть замечания, директору фирмы нужно изложить их на экземпляре акта перед своей подписью. По прошествии 10 дней после завершения срока принятия возражений фондом будет вынесено решение о результатах проверки.

В процессе проверки могут быть выявлены расходы, произведенные с нарушением норм, не подтвержденные необходимыми документами. Такие расходы подлежат снятию из сумм в расчетной ведомости. Соответственно, подобные расходы не могут быть приняты фондом к зачету и возмещению страхователю.

Согласно 152-ФЗ, физлицо вправе получать у оператора сведения, которые имеют отношение к процессу обработки его личной информации: о правомерности и целях операций, получивших доступ к его сведениям лицах, сроках обработки и хранения, иные сведения.

Бухгалтер — это специалист, который должен постоянно развиваться, заниматься самообразованием. Именно поэтому, дистанционные курсы обучения бухгалтеров пользуются все возрастающей популярностью. Подробности о курсах читайте .

В ситуации, когда расходы уже были возмещены плательщику, фонд имеет право отозвать не принимаемые суммы, а если предприятие отказывается вернуть денежные средства, ФСС имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.

Если было выявлено, что работнику произвели неверно расчет сумм, делается корректировка базы и пособий в сторону увеличения или уменьшения.
Если бухгалтер предприятия выявил этот факт самостоятельно, до проверки, он может произвести перерасчет сумм, не дожидаясь прихода контролирующих органов.

Соответствующие исправления оформляются бухгалтерскими справками, в больничный лист вносятся изменения.

Штрафные санкции ФСС

Отказ предоставить документацию расценивается как правонарушение и влечет к наложению штрафных санкций в размере 200 рублей по каждому не предоставленному документу.

Когда работодатель считает, что проверка была проведена незаконно или с нарушениями, он может обратиться с жалобой в вышестоящие органы ФСС по своему региону.

При этом обязательно нужно указать, какие нарушения были в ходе проверки – факты, сроки, решение, результаты.

Таким образом, в интересах каждого плательщика взносов своевременно реагировать на просьбы сотрудников ФСС в ходе проверок, чтобы избежать не только штрафов за непредоставление документации, но и в полном объеме получать выплаты по возмещаемым расходам.

А также быть уверенным в правильности заполнения отчетности и расчете взносов по социальному страхованию.

Источник: компания «ГЭНДАЛЬФ»

ЧТО ПРОВЕРЯЕТ ФСС?
Контроль над расходованием страхователями средств на социальное страхование возложен на Фонд социального страхования РФ. Он осуществляется посредством выездных и камеральных проверок. Основные объекты проверки ФСС — правильность начисления и уплаты страховых взносов на:

  • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
  • расходование страхователями средств Фонда на выплату пособий (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком и др.)
  • приобретение путевок.

Что же по своей сути означают два вида проверок?

1. КАМЕРАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА
Поводом для начала осуществления камеральной проверки является поступление в отделение фонда от страхователя таких документов, как:

  • расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма «4-ФСС» РФ, утв. постановлением ФСС России от 22.12.04 № 111);

Источник: https://tforeanda.ru/chto-proveryaet-fss/

Проверка ФСС | что проверяет, выездная, плановая

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

Фонд социального страхования контролирует работодателя на правильность расчета и уплаты страховых взносов, а также может проверить правомерность расходов на страховые выплаты. В статье мы расскажем, как проходит проверка ФСС, и какой штраф ждет работодателя.

Фонд соцстрахования контролирует соблюдение работодателем требований закона РФ № 125-ФЗ. Так как ФСС финансирует мероприятия при наступлении страховых случаев за счет взносов, то вправе проверить, как формируются эти взносы, вовремя ли составляется отчетность, своевременно ли работодатель уплачивает взносы.

Для этих целей проводятся два вида проверок – камеральная и выездная. Закон № 294-ФЗ на проверки, проводимые Фондом, не распространяется, так же, как и КоАП. Регламент контрольных мероприятий и штрафные санкции расписаны в 125-ФЗ.

Расскажем подробно о каждом виде контрольных мероприятий.

Виды проверок

1. Камеральная проверка

Всегда проводится по адресу территориального отдела ФСС. Материалами камеральной проверки являются расчет по уплаченным взносам, а также другая информация о плательщике, которая находится в Фонде.

В отличие от плановой выездной, этот вид контрольных мероприятий проводится без решения руководителя ТО ФСС. Достаточно, чтобы работодатель направил расчет по начисленным и выплаченным страховым взносам.

В течение 3 месяцев со дня предоставления этого документа Фонд социального страхования проверяет правильность расчета работодателя. Занимается этим специалист отдела ФСС, который сверяет, нет ли противоречий между отчетными документами, ошибок и других несоответствий. Если ошибки были выявлены, Фонд выставляет письменное требование о предоставлении пояснений в пятидневный срок

Организация-страхователь может внести исправления в ранее составленный отчет. Если же фактических ошибок нет, нужно подать в Фонд подтверждающие правильность уплаты документы. Как правило, пояснительную информацию готовит главный бухгалтер.

Если работодатель не уложится в пятидневный срок или проигнорирует требование о корректировках, сотрудник Фонда составит акт проверки и привлечет работодателя к ответственности.

Если же главный бухгалтер составил пояснение к расчету, орган страховщика обязан их рассмотреть. При отсутствии ошибок акт не составляется, а расчет будет принят. То же самое произойдет и в том случае, если специалист-ревизор при проверке расчета не выявил никаких нарушений. Теротделение Фонда не обязано сообщать работодателю о результатах проведенной в его отношении камеральной проверки.

2. Выездная проверка

Проводится на территории работодателя в соответствии с утвержденным ежегодным планом. Цель – контроль полноты и своевременности уплаты страховых взносов, а также правомерность выплат страхового обеспечения по несчастным случаям или профзаболеваниям.

Также выездная проверка может быть назначена, если в ходе камеральной инспекторы обнаружили нарушение порядка начисления и уплаты страховых взносов, расходования средств ФСС.

Выездные мероприятия могут проводиться по запросу вместе с правоохранительными органами. В этом случае взаимодействие обеспечивается соглашением о межведомственном информировании.

Заранее извещать работодателя о своем предстоящем визите органы Фонда социального страхования не обязаны. Работодатели сами узнают о плановой проверке на портале теротделения по месту регистрации. В некоторых регионах перечень страхователей, включенных в план на следующий месяц, размещается на сайте регионального отделения в конце текущего месяца.

Инспекторы обязаны показать свои должностные удостоверения, их можно сверить с полученным решением о проверке. В случае, когда организации физически не может предоставить свои помещения для работы проверяющих, процедура проводится по месту нахождения подразделения страховщика.

Если же руководитель организации по неизвестным причинам откажется допустить ревизоров на свое предприятие, в бухгалтерию, то старший проверяющий составит об этом акт. В этом случае сумма страховых взносов определяется по «установленной мощности», без всяких скидок, по отраслевому признаку и имеющимся данным о штатной численности.

Проверке подлежат только три предшествующих года, то есть в 2018 году это будет период 2015-2017 годов. Выездная проверка не может проводиться чаще, чем 1 раз в 3 года. При этом количество проверочных мероприятий в обособленных подразделениях или филиалах работодателя не влияет на периодичность проверок головной организации.

Срок проведения исчисляется со дня приказа о проверке до подписания справки по окончанию, он не должен превышать 2 месяца.

Есть особые основания для повторной процедуры, длящейся 4-6 месяцев, – это большое количество обособленных подразделений и непредоставление страховщику требуемых документов.

Для продления срока нижестоящий орган страховщика подает прошение в свой вышестоящий орган. Подразделение не может проверяться дольше месяца.

Если в организации произошла ликвидация или реорганизация, выездные контрольные мероприятия состоятся вне зависимости от того, прошло ли три года после предыдущих. Исковой срок такой же – три предшествующих года.

Руководитель проверяемой организации должен создать условия для работы инспекторов – предоставить помещение, необходимые документы, подтверждающие расходы и выплату страховых взносов.

Подлинники предоставляются работодателем только для прочтения внутри своего помещения, их нельзя выносить за пределы организации.

Исключением является проведение проверки по месту нахождения страховщика, когда работодатель не смог обеспечить инспекторов помещением.

Справка о проверке составляется в последний день. Её вручает представителю работодателя. Если работодатель отказался расписаться в получении, Фонд направляет справку почтой. Считается, что работодатель получил извещение о результатах проверки в течение 6 календарных дней с момента направления заказного письма, по календарному штемпелю. О почтовом уведомлении в ФЗ-125 ничего не говорится.

Результаты

Если в ходе камеральной проверки обнаружены нарушения, составляется акт по форме в Приложении № 6 к Приказу Фонда соцстраха от 25.01.2017 № 9. По результатам выездной в течение 2 месяцев после подписания справки составляют акт по форме в Приложении № 8 к этому же Приказу.

Если работодатель откажется по какой-то причине подписать акт, проверяющий должен сделать запись об этом. В течение 5 дней после оформления акта работодателю будет направлено письмо, датой вручения будет считаться шестой день по календарному штемпелю. При этом акт может быть отправлен и в электронном виде, теротделение Фонда само определяет способ доставки.

Работодатель вправе не согласиться с актом. Он должен предоставить руководителю теротделения ФСС обоснованные возражения вместе с заверенными копиями документов, подтверждающих его позицию.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Штрафы и санкции

Штрафы за нарушения порядка уплаты взносов в ФСС, выявленные в ходе проверочных мероприятий, опубликованы в главе IV.3 125-ФЗ. В статье 26.29 указано, что за неуплату взносов грозит штраф 20% от подлежащей к уплате суммы. Если проверка выявит, что правонарушение было совершено умышленно, то штраф составит 40%.

Если работодатель не предоставит расчет, его оштрафуют на 5% от суммы страховых взносов, начисленных за последние 3 месяца расчетного периода. Нельзя взыскать больше 30% от страховых взносов, нельзя оштрафовать на сумму меньше 1000 рублей.

Если работодатель откажется или не предоставит необходимые для проверки документы, то его ждет штраф – 200 рублей за каждый непредоставленный документ.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103621-18-m6-proverka-fss-poryadok-provedeniya

Как подготовиться к проверкам ФСС и ПФР

Нарушения, выявленные по результатам проверок ФСС

1. В каком порядке внебюджетные фонды проводят выездные и камеральные проверки: требования, сроки, документы.

2. На какие моменты нужно обратить внимание, чтобы избежать нарушений самим и заметить нарушения проверяющих.

3. Какие законодательные и нормативные акты регулируют проведение проверок внебюджетными фондами.

Проверки контролирующих органов, так или иначе, связаны со стрессом для тех, в отношении кого они проводятся, будь это проверки Трудинспекции, СЭС, внебюджетных фондов, налоговой и т.д. Но для бухгалтера самыми «ожидаемыми» являются проверки налоговой инспекции и фондов.

И даже если Вы уверены, что документы находятся в идеальном порядке, а налоги и взносы посчитаны абсолютно правильно, все равно сообщение о предстоящей проверке всегда неожиданно и волнительно, особенно если проверка проходит у Вас впервые и непонятно, чего ожидать от проверяющих.

Поэтому важно иметь представление о том, как проходят проверки, какие действия при этом совершают представители контролирующих органов, а какие действия требуются от Вас.

В этой статье предлагаю рассмотреть порядок проведения проверок ФСС и ПФР, чтобы не только избежать нарушений, но и выявить нарушения со стороны проверяющих.

Порядок проведения проверок ФСС и ПФР в соответствии с законодательством

Законодательно порядок проведения проверок внебюджетными фондами регламентируется гл. 5 Федерального закона от 24.07.

2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Законом проверки проводятся с целью контроля за правильностью исчисления, а также полнотой и своевременность уплаты взносов на обязательное социальное страхование.

Порядок проведения проверок, сроки и запрашиваемые документы зависят от того, какая это проверка: камеральная или выездная.

Если кратко, то камеральная проверка – это проверка сданных отчетов, которая в обязательном порядке проводится специалистами ФСС и ПФР, практически без Вашего участия.

А вот с выездной проверкой дело обстоит серьезнее: и проверяемый период более длительный и список запрашиваемых документов гораздо шире.

Более подробно порядок и особенности проведения камеральных и выездных проверок ФСС и ПФР представлены в табличке:

Условия проведения

Камеральные проверки(ст. 34 Закона № 212-ФЗ)

Выездные проверки

(ст. 35 Закона № 212-ФЗ)

Кто проводит проверкиФСС, ПФР по отдельностиФСС и ПФР только совместно в соответствии с планом-графиком выездных проверок.
При проверках страхователей, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, могут привлекаться также налоговые органы.
Место проведенияНа территории ФСС, ПФР, осуществляющих проверкуНа территории страхователя.
При отсутствии у страхователя возможности предоставить помещение для проверки — на территории ФСС, ПФР, проводящих проверку
Основание для проведения проверкиСпециальное решение не требуетсяРешение руководителя (заместителя руководителя) ФСС, ПФР о проведении проверки
Какие документы проверяютсяОтчеты в ФСС, ПФР;При обращении за возмещением средств из ФСС — документы, подтверждающие произведенные расходы.Любые документы, подтверждающие правильность расчетов по обязательному социальному страхованию (начисление, уплату, суммы возмещения из ФСС)
Срок проведения проверки3 месяца со дня предоставления отчета2 месяца со дня вынесения решения о проведении проверки;1 месяц при проверке обособленного подразделения, имеющего свой баланс, расчетный счет и производящего выплаты физическим лицам.
Приостановление проверкиНе предусмотреноРешение о приостановлении проверки выносится в случаях:

  • истребования документов у других лиц (не чаще 1 раза по каждому лицу);
  • получения информации от иностранных государств;
  • перевода документов на русский язык.

На период приостановления должны быть возвращены все подлинники документов страхователя, а также прекращены все действия, связанные с проведением проверки.

Период приостановления проверки не входит в срок проведения проверки. Общий срок приостановления не может превышать 6 месяцев, а в случае получения информации от иностранных государств – 9 месяцев.

Проверяемый периодПериод отчета в ФСС, ПФРНе более 3 лет, предшествующих году проведения проверки
Периодичность проведения проверокПо мере предоставления отчетов в ФСС, ПФРНе чаще, чем 1 раз в три года (без учета проверок обособленных подразделений)
При ликвидации и реорганизации проверка может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки
Требования в ходе проверкиТребование о предоставлении пояснений или внесении исправлений.
Направляется страхователю, если в ходе проверки выявлены несоответствия или ошибки. Страхователь должен в течение 5 дней со дня получения требования предоставить такие пояснения или внести исправления.
Требование о предоставлении документов.В течение 10 дней со дня получения страхователь должен предоставить соответствующие документы или в течение 1 дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомить о невозможности предоставить документы в установленные сроки с указанием причины и возможных сроков. Контролирующий орган в течение 2 дней со дня получения такого уведомления выносит решение: продлить сроки или оставить без изменения.

Запрашиваемые документы предоставляются в виде копий, заверенных страхователем (нотариальное заверение по закону не требуется). Подлинники документов могут предоставляться для проверки только на территории страхователя.

Результаты проверкиЕсли в ходе проверки нарушений законодательства не выявлено, о результатах проверки не сообщается страхователю.
Если после предоставления страхователем пояснений и исправлений или в случае их непредоставления контролирующим органом установлен факт нарушения законодательства, то в течение 10 дней со дня окончания срока проверки составляется акт проверки.
Не позднее срока окончания проверки представители проверяющих органов составляют справку о проведенной выездной проверке.
В течение 2 месяцев со дня составления справки составляется акт проверки.
Акт проверки вручается страхователю в течение 5 дней с даты его подписания.
В случае несогласия с результатами проверки, содержащимися в акте, страхователь имеет право в течение 15 дней с даты получения акта написать письменные возражения.
Вынесение решения по результатам проверкиВ течение 10 дней со дня истечения срока для подачи письменных возражений должно быть назначено рассмотрение материалов проверки. О времени и месте рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) проверяющего органа обязан уведомить страхователя. Страхователь имеет право не участвовать в рассмотрении материалов проверки.
По результатам рассмотрения материалов проверки контролирующий орган выносит решение:

  • о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
  • об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Указанное решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты вручения его страхователю.

На что обратить особое внимание при проверках ФСС и ПФР, чтобы избежать нарушений самим и выявить нарушения проверяющих

1. О проведении плановой выездной проверки органы ФСС и ПФР обязаны уведомить страхователя не позднее, чем за 3 дня до ее начала либо заказным письмом с уведомлением, либо другим доступным способом (п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.

2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Заметьте, что уведомить проверяющие могут и по телефону или факсу (как чаще всего и бывает), но в этом случае доказать факт такого уведомления с их стороны практически нереально.

Я вовсе не говорю о том, что страхователям нужно игнорировать такие уведомления, вовсе нет. Но в крайней ситуации знание данного обстоятельства может очень пригодиться.

2. Сроки, установленные для взаимодействия страхователя с органами ФСС и ПФР в ходе проверок, исчисляются в рабочих днях, так как в законе нет указания на исчисление в календарных днях (п. 6 ст. 4 Закона № 212-ФЗ).

3. Проверяющие имеют право доступа на территорию страхователя только при предъявлении служебных удостоверений и решения о проведении проверки, в котором указаны именно эти представители контролирующих органов. При этом в жилые помещения проверяющие могут входить только с согласия проживающих (п. 1, 3 ст. 36 Закона № 212-ФЗ).

4. Препятствовать доступу проверяющих не имеет никакого смысла: во-первых это административное правонарушение (ст. 19.4.1 КоАП РФ), а во-вторых у проверяющих появляется право самостоятельно начислить сумму страховых взносов по имеющимся данным или по аналогии, и вряд ли эта сумма окажется меньше реальной (ст. 36 п. 2 Закона № 212-ФЗ).

5. Выездная проверка может проводиться только в присутствии руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя (п. 2 ст. 15 Закона № 294-ФЗ).

Поэтому если на период проверки руководитель страхователя планирует поездку в отпуск, командировку и т.д., необходимо заранее подготовить приказ о назначении исполняющего обязанности руководителя на время его отсутствия и составить доверенность.

В противном случае это будет рассматриваться как уклонение от проведения проверки, что влечет административную ответственность по ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Заметьте, что для привлечения к ответственности за уклонение от проверки контролирующие органы должны располагать доказательствами, что они надлежащим образом уведомили о предстоящей проверке – здесь как раз нам пригодится пункт 1.

6. Представители контролирующих органов должны вручать документы в ходе проверки только руководителю страхователя или его уполномоченному представителю. Передача документов другим лицам будет нарушением со стороны проверяющих.

7. Такие документы, как: требование о предоставлении документов при выездной проверке, акт проверки, решение по результатам проверки, проверяющие могут  передать одним из следующих способов:

  • лично под расписку – руководителю или его уполномоченному лицу,
  • в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП),
  • по почте заказным письмом.

! Обратите внимание: адрес для направления заказного письма проверяющие берут из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. Поэтому если Ваш фактический адрес не совпадает с юридическим – письмо Вы можете не получить, но проверяющие в этой ситуации действуют совершенно законно.

Также нужно учитывать, что датой получения по закону считается шестой день с даты отправления заказного письма, независимо от фактического получения (п. 1 ст.

37 Закона № 212-ФЗ)! В связи с этим, чтобы избежать проблем с получением документов от ФСС и ПФР и соблюсти указанные в них сроки, лучше получать документы лично, тем более что проверяющие, как правило, сами отдают предпочтение этому способу.

8. Страхователь может передавать документы, запрашиваемые при проверке, следующими способами (п. 1 ст. 37 Закона № 212-ФЗ):

  • Лично — руководитель или представитель проверяемого лица (по доверенности). Доказательством предоставления документов в этом случае может служить экземпляр описи передаваемых документов с отметкой контролирующего органа.
  • Почтой — ценным письмом с описью вложения. При предоставлении документов почтой подтверждением будет служить опись вложения в ценное письмо и почтовая квитанция.
  • В электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП). Однако в настоящее время (на момент написания статьи) ФСС и ПФР не разработали формат передачи документов в электронном виде, поэтому этот способ передачи документов недоступен.

Итак, мы достаточно подробно рассмотрели порядок проведения проверок внебюджетными фондами в соответствии с законодательством. А в следующей статье я расскажу о личном опыте прохождения выездной проверки ФСС и ПФР и поделюсь практическими рекомендациями.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Законодательные и нормативные акты

1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

3. КоАП РФ

Кодексы и Федеральные законы РФ можно просмотреть на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/

Источник: http://buh-aktiv.ru/zakonodatelnye-osnovy-proverok-fss-i-pfr/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.