+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

Содержание

Нюансы отказа работодателя в увольнении по собственному желанию

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

Нередко у руководителей предприятий возникает вопрос, может ли работодатель отказать служащему в увольнении по собственному желанию.

Согласно Конституционным правам граждан, каждый человек имеет право на свободный и добровольный выбор рода деятельности. Это касается и возможности расторжения трудового соглашения, при необходимости.

Поэтому, сталкиваясь с проблемой запрета руководителя предприятия на прекращение контракта, служащие ищут юридические способы самозащиты.

Срок

Соблюдение законных сроков – это один из основных моментов в расторжении контракта, поскольку законодателем строго очерчиваются сутки, которые должен отработать сотрудник, а также по истечении которых на финансовый счет уволенного лица должны быть перечислены все денежные компенсации. Так, согласно общему правилу, работник обязуется предоставить администрации фирмы заявление о своем желании прекратить контракт, как минимум, за 14 дней до окончательного ухода.

Указанный период времени может быть и дольше, в силу особенных обстоятельств. В частности, это касается не личного вручения ходатайства о расторжении трудового соглашения, а направления его работодателю по почте.

В таком случае отсчет двухнедельного срока начнется на следующие сутки после получения письма руководителем.

Также, чтобы избежать неточностей и возможных споров, нужно указывать в заявлении не конкретную дату, а юридический факт, после которого соглашение будет расторгнуто.

Важно! Внутренними документами может быть установлен другой срок предупреждения работником об увольнении. Но об этом человек предупреждается при трудоустройстве, а также данное прямо прописывается в контракте.

Исключение из данного правила составляют ситуации, когда желание расторгнуть трудовое соглашение возникает у работника в период прохождения испытательного срока. В таком случае предупреждение работодателя должно быть выполнено за три дня до окончательного расторжения соглашения.

Отработка

Законодателем закреплена необходимость, что увольняющийся сотрудник продолжает выполнение своих служебных обязанностей еще на две недели.

Этот срок предусмотрен для того, чтобы работодатель мог подыскать нового служащего на освобождающуюся вакансию.

Кроме того, на протяжении данного промежутка времени администрация предприятия подготавливает документы для увольнения, а также готовит полный пакет финансовых выплат.

Сам сотрудник за указанные две недели должен подготовить все дела к сдаче, оформить список передаваемых руководству документов, а также сдать предприятию все материально-технические блага, которые были выделены служащему на правах временного пользования. Также в это время могут к работе привлекать стажеров, которых будет обучать все еще трудоустроенный сотрудник.

Несмотря на то, что ТК предусматривает необходимость отработки, право привлечения работника к дополнительному труду остается за работодателем. Так, администрация фирмы может уволить служащего раньше без каких-либо отработок.

Но если инициатива на расторжение контракта без отработки исходит от служащего, то  начальник учреждения вправе отказать в удовлетворении ходатайства. В этом пункте закон находится на стороне администрации.

И если служащий будет уклоняться от прохождения срока отработки, то данное будет рассчитываться, как прогул, что позволяет работодателю расторгнуть контракт в связи с существенным нарушением трудовой дисциплины.

Правовые основы

Не только Конституция государства закрепляет свободную возможность граждан государства избирать место выполнения труда, а также прекращать существующие трудовые правоотношения. Более подробно данный вопрос регулируется Трудовым кодексом страны, где утвержден порядок и правила прекращения действия контракта по инициативе служащего.

Кроме того, разработаны ведомственные акты, которые регулируют процедуру и последовательность прекращения действия трудового соглашения. Но общие правила могут несколько отличаться, в зависимости от специфики организации производства. Например, алгоритм прекращения контракта с военными будет несколько другим, нежели расторжение договора с гражданскими трудоустроенными лицами.

Возможности руководства

Согласно правовым нормам, работодатель ни при каких условиях не может ограничивать право сотрудника на увольнение по личной инициативе, и отказ не допускается. Но иногда теория расходится с практикой, и некоторым работникам приходится сталкиваться с нежеланием руководства прекращать контракт. Есть два способа, в которые начальники зачастую отказывают в увольнении:

  • нежелание принимать ходатайство об уходе;
  • уклонение от выдачи расчетных бумаг.

Заявление с просьбой уволить, написанное лично сотрудником, является единственным законным основанием для прекращения контракта. И именно с направления такого обращения администрации фирмы начинается процедура увольнения, и идет отсчет суток отработки. Поэтому очень важно зафиксировать день получения обращения начальником.

Проще всего это сделать, оформив заявление в двух экземплярах, на одном из которых руководитель должен поставить отметку о получении. Конечно, возможно, что начальник откажется фиксировать факт получения ходатайства.

Для этого существуют канцелярии предприятий, где можно зарегистрировать почту и передать ее руководителю официально.

Второй способ – это использование услуг почты. Удобнее всего направить заявление телеграммой, где отображается текст ходатайства. Но можно воспользоваться и ценным письмом. Чтобы начальник не стал отрицать факт получения в письме именно заявления об уходе, следует оформить дополнительную услугу описи. Данные советы помогут зафиксировать факт получения заявления руководством.

Уклонение от выдачи расчетных бумаг – это финансово наказуемое решение. Так, начальники иногда «заваливают» увольняющегося сотрудника дополнительными делами, чтобы отложить факт списания материально-технических ценностей, или чтобы затянуть сдачу материалов.

Существует юридический механизм самозащиты, который заключается в том, что работник по истечении срока в две недели может автоматически прекратить выход на службу, независимо от факта сдачи всех дел. Работодатель же обязуется в законные сроки представить лицу денежные компенсации и трудовую книжку.

И за каждый день задержки собирается материальная компенсация в размере среднего дохода.

Иные условия

Не редко администрация фирмы, с целью удержать сотрудника, старается увеличить объем служебных обязанностей лица, считая, что если за период отработки служащий не сможет справиться со всем объемом дел, то его можно и дальше привлекать к работе, пока все задачи не будут решены. Это не так. Дополнительные служебные обязанности – не повод для продления работы против воли сотрудника.

Но и работник должен понимать, что пока длится срок отработки, он обязан в полной мере и максимально качественно выполнять свои обязанности. В противном случае, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Особо злостные нарушения могут стать причиной прекращения контракта не по инициативе служащего, а в силу нарушения дисциплины.

Источник: https://KadrovyhDel.ru/uvolnenie/po-sobstvennomu-zhelaniyu-mozhet-li-rabotodatel-otkazat.html

Может ли госчиновник уволиться с работы во время проверки

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

Работа государственных служащих имеет множество особенностей. Одной из них является наличие частых служебных проверок, направленных на выявление нарушений. Во время инспекции некоторые сотрудники изъявляют желание написать заявление об увольнении. О том, может ли госчиновник уволиться во время проверки, нередко задумываются люди, находящиеся на государственной службе.

Государственная структура

К категории госструктур в нашей стране относятся бюджетные организации, находящиеся на полном государственном обеспечении. Государство регулирует следующие аспекты деятельности этих учреждений:

  • оборот денежных средств;
  • модернизацию;
  • назначение руководящего состава;
  • эффективность и качество выполняемых функций.

Основной задачей любой госорганизации считается строгая реализация задач, поставленных государством, и соблюдение его интересов. К госструктурам относятся следующие компании и предприятия:

  • военные;
  • правоохранительные;
  • образовательные;
  • научно-исследовательские;
  • объекты здравоохранения.

В обязанности структурных объектов этого типа входит качественное выполнение жизненно важных задач в обществе. Эти обязанности реализуются путём наделения каждой структуры определёнными функциями, исполнение которых полностью финансируется из госбюджета.

Сотрудники для работы в государственных структурах отбираются по строго установленной схеме. Кандидаты должны в отведённый период подать перечень требуемых документов и пройти конкурсный отбор.

В ходе последнего специальная комиссия экзаменует потенциальных служащих, затем делает выводы об их приёме в соответствующую организацию либо об отказе.

Выводы комиссии основываются на результатах экзамена и на степени соответствия кандидатов установленным квалификационным требованиям.

Достоинства и недостатки госслужбы

Человек, желающий стать госслужащим, должен быть гражданином России, иметь диплом о высшем образовании и определённый стаж работы, не привлекаться к административной и уголовной ответственности. При соблюдении всех этих условий кандидат становится сотрудником той или иной государственной структуры и получает следующие преимущества:

  1. Стабильное место работы. Вне зависимости от экономических кризисов, смены власти и других факторов организации, находящиеся в ведомстве государства, будут существовать всегда.
  2. Официальную заработную плату. Только при такой форме оплаты труда производятся гарантированные отчисления в пенсионный фонд. Это очень важно при начислении пенсии в будущем.
  3. Льготы. Госслужащие получают льготы при уплате налогов, медицинском страховании, социальном обслуживании, оплате услуг ЖКХ, поездках в транспорте и т. д.
  4. Соблюдение трудового законодательства. Оформление больничного листа, гарантированное количество выходных и отпускных дней и другие составляющие соцпакета предоставляются без проблем.
  5. Увеличивающийся отпуск. В начале работы на государственной должности сотрудник будет получать стандартный отпуск, предусмотренный ТК РФ либо трудовым договором. Но по мере увеличения трудового стажа его размер будет расти.

Помимо всех перечисленных плюсов к госслужбе людей привлекает денежный вопрос. Известно, что сотрудники госструктур получают высокую зарплату.

Однако касается это не всех, а лишь работников, занимающих руководящие посты. Рядовые сотрудники, к сожалению, не имеют высоких доходов.

Чтобы стать руководителем, служащему потребуется проработать немалое время и получить соответствующие рекомендации от начальства.

Госструктуры нельзя назвать местом работы с высоким уровнем мотивации, поэтому молодые люди не очень охотно выбирают для себя эту область деятельности. Больше их привлекает коммерческая сфера, где мощным мотиватором выступает финансовая прибыль.

Структуры, находящиеся в полном подчинении государства, относятся к разряду закрытых, информация о наличии свободных рабочих мест и о потребности в тех или иных специалистах не находится в открытом доступе. Это значительно усложняет возможность и процедуру трудоустройства.

Служебная проверка

Отличием государственных организаций от всех других является частое проведение служебных проверок — специальных расследований, направленных на обнаружение вины работника и выяснение обстоятельств произошедшего. Понятие служебной проверки в госструктурах закреплено в федеральном законе № 79 от 26.06.2017 . Причиной для неё может являться:

  1. Допущенный работником проступок, содержащий признаки, указанные в Трудовом кодексе РФ. Необходимость проверки также определяется тем, какую тяжесть будут иметь последствия совершённого проступка.
  2. Привлечение к материальной ответственности. Основанием служат статьи ТК, результаты инвентаризации, выводы проверяющей комиссии.
  3. Действие, в результате которого может наступить увольнение. Список таких действий оговаривает 81 статья Трудового кодекса.
  4. Неверное оформление трудового договора. Наличие ошибок в процессе его составления и подписания может спровоцировать проверку, по окончании которой может быть применено наказание, предусмотренное законом.

Иногда служебное расследование инициируется не из-за нарушения трудового законодательства, а по причине ненадлежащего исполнения требований, перечисленных в нормативных документах государственной структуры. Независимо от причины при проведении проверки должен быть:

  1. Установлен факт совершения действия, послужившего основанием для дисциплинарного взыскания.
  2. Найден совершивший нарушение сотрудник.
  3. Выявлены обстоятельства и срок произошедшего, проведён анализ последствий.
  4. Определена величина ущерба.
  5. Изучен мотив, побудивший к нарушению, а также дополнительные обстоятельства.

Решение о начале служебного расследования принимается в течение трёх дней с того момента, как уполномоченные органы получили информацию о факте проступка госслужащего. На проверку отводится не более 20 дней.

Права сотрудников

В расследовании принимает участие специально созданная комиссия, которая состоит из работников кадрового отдела, представителей подразделения безопасности и финансового отдела. Ответственность за ход проверки возлагается на председателя комиссии.

Когда проверяющими лицами будет установлен работник структуры, предположительно виновный в нарушении, он имеет право письменно объяснить свою точку зрения относительно проступка, потребовать приобщения этого объяснения к материалам расследования. Предварительно он может ознакомиться с собранной информацией. Если обвиняемый в проступке сомневается в компетенции кого-либо из проверяющих, он может подать заявление о его исключении из состава комиссии с обоснованием причин.

В период поиска виновного любому сотруднику государственной организации можно уволиться. Во время служебной проверки работодатель или проверяющие лица не могут препятствовать работнику в этом желании. Отказ от увольнения по собственному желанию квалифицируется как нарушение конституционного принципа свободы труда и наказывается в соответствии с Административным кодексом.

Закон лишь разрешает отстранение от обязанностей лица, предположительно совершившего проступок. Решение об отстранении должно быть подкреплено судом. Об этом сообщается в 29 статье Уголовно-процессуального кодекса. Если вина не будет обоснована, сотрудник имеет право на возмещение денежных средств, не полученных по причине незаконного отстранения.

Источник: https://trud.help/uvolnenie/vo-vremya-proverki/

Служебное расследование в отношении работника по ТК РФ

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

Последние изменения: Июль 2019

Комплекс мероприятий по выяснению отклонений в процессе деятельности предприятия, вызванных виновными действиями ответственных лиц с установлением степени вины и причинённых убытков представляет собой служебное расследование. Механизм регламентируется законодательными актами и внутренними локальными нормативами предприятия, фиксируется документально на каждом этапе.

Определение и сущность служебного расследования

Определение термина «служебное расследование» законодательство не даёт. Однако необходимость проведения служебной проверки по ТК РФ возлагается на субъекта предпринимательской деятельности статьёй 247.

Целью мероприятия является выяснение трёх обстоятельств:

  • фиксация факта причинения действиями наёмного лица ущерба предприятию;
  • оценка размеров в денежном и количественном выражении;
  • установление и констатация причин на предмет уважительности.

Совокупность факторов позволяет сделать вывод в отношении работника о привлечении к ответственности либо освобождения от неё. Инициатором проведения может выступать как наниматель, так и наёмный гражданин.

Факт получения ущерба обязан подтверждаться учётными регистрами (инвентаризационными описями, сличительными ведомостями, актами сдачи-приёмки). Отсутствие отражения в бухгалтерской документации освобождает от ответственности.

Недостаточность доказательной базы не позволяет возложить на сотрудника обязательство о возмещении ущерба.

Например, отсутствие защиты обеспечения сохранности материальных активов со стороны руководства (ограничение на вход посторонним лицам, средств сигнализации, возможность свободного доступа) не дают права на возмещении недостачи МОЛ, несмотря на заключение индивидуального договора.

Необходимость мероприятия

Проведение служебной проверки 247 статья ТК РФ устанавливает в качестве обязательного атрибута перед принятием решения о материальном возмещении. Расследование проводится при отклонении от стандартных норм в работе для установления виновников и выяснения обстоятельств случившегося инцидента.

Сигналами для проведения служит:

  • выявленные недостачи по результатам инвентаризаций;
  • поступившие жалобы сторонних лиц;
  • нарушение внутреннего установленного распорядка и дисциплины труда;
  • разглашение информации, представляющей охраняемую предприятием тайну;
  • нанесение материального ущерба и причинение убытков;
  • неисполнение должностных обязанностей на соответствующем уровне;
  • несоблюдение правил техники безопасности и охраны труда;
  • установление факта взяточничества;
  • игнорирование трудовой функции, возложенной на сотрудника;
  • злоупотребления, связанные с использованием занимаемого положения в корыстных целях.

Перечень способствующих обстоятельств устанавливается индивидуально на предприятии, чем регламентируется в конкретном случае внутренними локальными актами.

При оформлении на работу специалист должен ознакомиться с обязанностями, наложенными трудовым соглашением и локальной документацией организации.

В противном случае у руководства отсутствуют причины для привлечения гражданина к ответственности.

Документооборот и порядок

 

При наличии оснований для проведения служебного расследования создаётся специальная комиссия для изучения обстоятельств, оценки размера ущерба и привлечения виновника.

В состав включаются сотрудники подразделения, в котором допущено отклонение и представители соответствующих служб.

Например, при выявлении недостачи, привлекаются сотрудники бухгалтерии, при установлении факта воровства специалисты службы внутренней безопасности, при получении взятки ответственные лица отдела по борьбе с коррупцией.

Действия комиссии

Как провести служебное расследование? Началом служит создание комиссии из работников предприятия, не причастных прямым или косвенным образом к возникновению инцидента. В организации составляется приказ с перечислением состава комиссии, в которую включается, как минимум, три сотрудника. При необходимости допускается привлечение сторонних экспертов.

В полномочия комиссии входит:

  • фиксация сути произошедшего события;
  • оценка причинённого ущерба в количественном и стоимостном выражении;
  • причины и существенные условия, приведшие к инциденту;
  • степень вины должностного лица;
  • обстоятельства содеянного нарушения;
  • принятые меры по привлечению сотрудника к ответственности;
  • профилактические мероприятия по дальнейшему недопущению аналогичных проступков.

Комиссия запрашивает письменные разъяснения у виновников и лиц, могущих «пролить свет» на совершение проступка, объяснить мотивы и быть косвенно причастными. Для проведения объективного анализа провинившемуся сотруднику направляется уведомление с предложением составить объяснительную записку. В случае отказа составляется акт, не влияющий на выводы. Оценка результатов оформляется актом.

Организация документооборота

Помимо дополнительных документов, влияющих на степень вины работника, составляемых по усмотрению членов комиссии, необходимо составление обязательных документов в хронологической последовательности:

  1. Издание приказа или распоряжения о проведении расследования на рабочем месте. В документе указывается назначенный руководитель, поимённо перечисляются члены комиссии и период проведения.
  2. Уведомление виновному лицу. Целью документа служит предложение составления объяснения виновному лицу для внесения максимума объективности в выводы. Служебное расследование Трудовой Кодекс ст.193 без предложения и выделения на объяснение провинившемуся лицу 2-х рабочих дней считает недействительным для наложения дисциплинарного взыскания. Отказ, выраженный устно или письменно, оформляется соответствующим актом.
  3. Объяснение сотрудника. Документ изучается комиссией и влияет на вынесение вердикта. Предложение дачи объяснений – обязанность работодателя, а составление или отказ – право работника.
  4. Акт о результатах. Документ содержит повествовательную часть с подробным описанием случившегося инцидента, фиксируется детализация процесса проверки и выводы комиссии с приложениями документальных подтверждений.

К сопутствующим документам относятся пояснения работников о халатности ответственного лица, например, об отсутствии на непосредственном рабочем месте и свободном доступе в помещение посторонних, не закрытие склада или вверенного объекта на время технических и обеденных перерывов и т.д.

Оформление результата

Результирующий документ служебного расследования – это составление акта о проведённой работе, скреплённый подписями представителей.

В процессе устанавливаются обязательные моменты, без наличия которых взыскать нанесённый ущерб невозможно:

  1. Оценка фактического размера. Данные берутся из бухгалтерских регистров аналитического (по наименованию и количеству) и синтетического (по остаточной стоимости) учёта.
  2. Исключение материальной составляющей в отношении работника согласно изучаемым обстоятельствам, указанным в статье 239 ТК РФ:
    • непреодолимой силы – исключительные события и стихийные бедствия;
    • нормальной степени хозяйственного риска – ситуации, когда достижение цели с минимальными потерями не могло быть произведено иными способами;
    • крайней необходимости, при которой иное поведение чревато причинением вреда здоровью (угрозы физической расправы);
    • невыполнения нанимателем обязанности по созданию соответствующих условий для защиты сохранности ТМЦ.
  1. Констатация виновных действий сотрудника в виде взяточничества, хищения или виновных бездействий в виде халатности, послужившей к недостачам и возможности краж другими лицами.

Служебное расследование – это скрупулёзная процедура изучения причинно-следственной связи между наступлением последствий и степенью вины работника, рассмотрение обстоятельств и оценка возможности получения иного результата.

Документально результат оформляется актом, унифицированная форма которого отсутствует.

Однако документ должен содержать обязательную информацию:

  • наименование организации, дату и место составления;
  • перечисление председателя и членов комиссии, назначенной распоряжением руководителя;
  • краткая информация о лице, по поводу исполнения обязанностей которого проводилась проверка;
  • обозначение цели проведения мероприятия;
  • выявленные в ходе расследования смягчающие или отягчающие обстоятельства;
  • вердикт о вине или невиновности гражданина и предложения комиссии.

Составленный акт может содержать приложения в виде объяснений работников, подтверждающих наличие или отсутствие корыстных целей или злого умысла со стороны виновника инцидента. Окончательное решение принимается руководством и оформляется приказом.

Сроки проведения

Часто результатом мероприятия является наложение взыскания. Следовательно, сроки проведения служебного расследования по Трудовому Кодексу не могут превышать допустимого периода наложения дисциплинарного взыскания.

В соответствии со статьёй 193 ТК РФ наказание применяется на протяжении одного месяца от даты обнаружения проступка.

Из периода исключаются дни отсутствия по известной руководству причине – нахождение на больничном листе, пребывание в отпусках всех видов.

При наличии профсоюзной организации или иного выборного актива исключается время, предоставленное активистам на ознакомление с материалами.

Днём обнаружения считается дата, когда непосредственному руководителю стало известно о совершении проступка. Однако по истечении шестимесячного периода взыскание не накладывается за исключением открытия уголовного дела правоохранительными органами.

Возмещение ущерба по результатам служебного расследования

Оценка и возмещение по результатам служебного расследования ТК РФ прописывает в 248 статье. Если размер причинённого ущерба не превышает средней месячной заработной платы сотрудника, то взыскание денежных средств может быть произведено по решению руководства.

Распоряжение работодателя делается в месячный период с момента точного установления объёма причинённого ущерба.

По истечении месяца или несогласии виновного лица заплатить требуемую сумму в случае превышения месячного заработка решение о взыскании принимается исключительно судом.

На основании достигнутой договорённости наёмное лицо может добровольно возместить суммы, выявленные в процессе служебного разбирательства, ТК РФ допускает:

  • в полном объёме одной суммой или по частям;
  • с отсрочкой платежа на установленный срок;
  • предоставлением равноценных активов;
  • проведением ремонта испорченного имущества за счёт собственных средств.

Документально оформляется предоставлением письменного обязательства сотрудником с указанием формы и граничных сроков погашения задолженности. При увольнении с дальнейшим отказом от оплаты долга работодатель может осуществить взыскание в судебном порядке.

Привлечение виновного к материальной ответственности не исключает ответственности других видов:

  • дисциплинарной со стороны нанимателя;
  • уголовной со стороны государства.

Наличие непогашенной кредиторской задолженности не может быть основанием для отказа в прекращении действия трудовых правоотношений по инициативе наёмного лица, а непогашенная задолженность при отсутствии добровольного соглашения взыскивается в процессе судебного разбирательства при подаче иска руководством.

Организации служебного расследования Трудовой Кодекс отводит полный анализ проведённой предварительной работы по подписанию документов при приёме, выяснению обстоятельств совершения проступка, установлению вины или невиновности.

Грамотное проведение мероприятия позволяет объективно оценить ситуацию, изучить риски предотвращения в дальнейшем и установить заслуженную меру для наказания.

Если регламент в отношении документооборота, сроков и возможных мер взыскания будет нарушен, то пострадавший работник легко опровергнет в судебном порядке принятые меры работодателем.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/kadryi/sluzhebnoe-rassledovanie/

Служебная проверка в отношении уволенного сотрудника в 2019 году

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

Каждое предприятие может столкнуться с нарушением трудовой дисциплины сотрудником.

В зависимости от тяжести совершенного проступка, к работнику применяют различного рода взыскания: замечание, выговор или увольнение.

Бывают ситуации, когда факт нарушения обнаруживают после того, как человек ушел из организации. Возникает вопрос: как проходит служебная проверка в отношении уволенного сотрудника?

Основания для проведения служебной проверки

Служебная проверка – это термин, который чаще всего употребляется, когда речь идет о государственной службе. Однако Трудовой кодекс не запрещает проводить данное мероприятие коммерческим организациям.

Согласно ст. №238 ТК РФ руководители осуществляют ревизию в тех случаях, когда действия сотрудника нанесли серьезный ущерб компании. При этом не имеет значения, работает человек в организации, или уволился из нее.

Основными причинами, которые могут инициировать проверку, являются:

  • Злоупотребление должностными полномочиями, вследствие чего предприятие упустило выгоду;
  • Нанесение материального вреда. Под этим определением понимается недостача, хищение денег, порча имущества;
  • Разглашение коммерческой тайны предприятия;
  • Жалобы потребителей, контрагентов, поступившие после увольнения сотрудника;
  • Заключение аудиторов, содержащее сведения о совершении работником проступка.

Наиболее распространенная причина проверки – это нарушение трудовой дисциплины, такое как прогул или опоздание. Расследование выполняется для того, чтобы подтвердить объективность примененного наказания, которым может являться увольнение.

ФЗ №79 2004 года описывает процедуру служебной проверки органов государственной власти. В частных компаниях порядок ее проведения регламентируется внутренними правилами и актами.

С какой целью проводится служебное расследование?

Проверка трудовой деятельности уволившегося сотрудника имеет определенные задачи. Ее осуществляют для того чтобы:

  • Подтвердить или опровергнуть совершение проступка;
  • Установить время, место и обстоятельства, при которых было допущено нарушение;
  • Оценить нанесенный ущерб;
  • Доказать вину бывшего работника.

Этапы проведения ревизии

Для того чтобы инициировать расследование, необходимо документально зафиксировать факт обнаружения проступка. Составляется служебная записка на имя руководителя, которая будет являться основанием для начала ревизии. Документ регистрируется кадровым отделом, затем принимается к исполнению.

Решение об осуществлении проверки принимает непосредственно руководитель. Мероприятие проводится после подписания приказа.

Состав проверяющей комиссии

В крупных предприятиях проступки сотрудников расследуют службы безопасности и внутреннего аудита. Организации, в которых отсутствуют данные подразделения, привлекают к ревизии работников кадрового отдела, бухгалтеров, юристов.

Стоит отметить, что начальник уволенного сотрудника не может являться членом комиссии, но обязан дать объяснения по факту выявленного нарушения.

Сколько длится расследование?

Законодательством определен срок, в течение которого организация проверяет действия работника. Он составляет 1 месяц с момента подписания приказа руководителем.

Если уволенный сотрудник совершил административное правонарушение, предприятие может подать судебный иск в течение двух лет после проведения внутреннего расследования. Для уголовных преступлений также предусмотрен срок давности — 3 года.

Работа комиссии

Главной задачей проверяющей комиссии является установление лица, совершившего проступок. Кроме этого, участникам расследования необходимо собрать доказательства вины, оценить ущерб и определить мотивы работника.

Согласно статье №247 ч.1 ТК РФ, члены комиссии имеют право требовать от нарушителя объяснений для установления причин, побудивших его нанести вред предприятию.

Для того чтобы привлечь уволенного сотрудника к ответственности, ему направляют уведомление по почте. Письмо должно содержать следующую информацию:

  • Название организации;
  • Основания для проведения расследования;
  • Время и место осуществления проверки;
  • Требование: явиться для дачи объяснений;
  • ФИО членов комиссии;
  • Дата, подпись, печать.

Обратите внимание! Если бывший работник отказывается принимать участие в расследовании, члены комиссии должны составить соответствующий акт об отказе.

Уволенный сотрудник, в отношении которого инициирована проверка, имеет право:

  • Знакомиться с собранными материалами;
  • Представлять доказательства, подтверждающие его позицию;
  • Требовать замены участников комиссии;
  • Обжаловать итоги расследования.

Если работник не был уведомлен о проведении ревизии, суд может признать ее итоги недействительными.

После завершения служебного расследования составляется акт. Он отображает:

  • Факт нарушения и время, когда оно было совершено;
  • Дату начала проверки и состав комиссии;
  • Список доказательств, подтверждающих вину уволенного сотрудника.

Документ подписывается всеми членами комиссии. Итоговый акт регистрируется, ему присваивается порядковый номер, и затем передается руководителю.

Ответственность за причиненный ущерб

Если служебная проверка выявила признаки преступления в действиях уволенного сотрудника, организация обязана передать ее результаты в правоохранительные органы.

Кроме этого, компания имеет право на возмещение ущерба в судебном порядке. Подсчет убытков осуществляется в соответствии с рыночными ценами, которые действовали на момент совершения проступка. Для определения размера материального вреда привлекают независимых экспертов.

Заключение

Служебная проверка проводится в тех случаях, когда подчиненный своими действиями нанес ущерб организации. Ревизия осуществляется в отношении всех сотрудников, в том числе уволенных с предприятия.

Если в результате расследования был подтвержден факт трудового правонарушения, бывшего работника привлекут к ответственности.  Наказание зависит от тяжести совершенного проступка.

Окончательное решение по данному вопросу выносит суд.

Источник: https://trudovie-prava.ru/sluzhebnaya-proverka-uvolennogo-sotrudnika.html

Cлужебное расследование в отношении работника

Можно ли отказать работнику в увольнении из-за служебного расследования?

На любом предприятии рано или поздно происходит что-то, требующее провести служебное расследование и установить причины и виновников. Поэтому очень важно знать, как и в каких случаях оно проводится, а также как оформляются его результаты.

Если на предприятии было серьёзное происшествие или же пропали материальные ценности, необходимо будет провести служебное расследование.

В его ходе собирается комиссия, выявляет все обстоятельства, после чего принимает акт служебного расследования. При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил.

Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера.

Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы.

Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.

Когда проводится

При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем. Его проведение затевают, если нарушение серьёзное, и сотрудник или вовсе отказывается признавать его, либо признаёт не все важные обстоятельства, отчего становится необходимым их прояснение.

Виды нарушений, при которых надо проводить расследование, устанавливаются самими работодателями. Обычно в списке присутствуют нарушения трудового распорядка, должностной инструкции, техники безопасности, неисполнение трудовой функции, нанесение ущерба компании.

Все эти нарушения можно разделить также на две основные категории: дисциплинарные проступки и причинение ущерба. Рассмотрим их подробнее.

Дисциплинарный проступок

Обычно по их поводу расследование не проводится, однако если проступок должен повлечь за собой наказание – например, увольнение, при этом сам сотрудник не признаёт, что его совершил, то расследование будет необходимо. К такого рода проступкам относится в первую очередь прогул. Может расследоваться также уклонение от прохождения медицинского обследования, прохождения обучения и тому подобные.

Причинение ущерба

Если действия сотрудника нанесли серьёзный ущерб компании, также необходимо провести расследование по данному случаю, чтобы установить размер ущерба и определить виновен ли работник, и если именно он допустил или причинил ущерб, то какое наказание должен понести. Ущерб может быть как прямым, так и, к примеру, причинённым вследствие утечки коммерческой тайны, потому и необходимо задействовать комиссию, чтобы точно установить все сопутствующие обстоятельства.

Иногда действия провинившегося могут оказаться более тяжкими, подпадающими даже под статьи Уголовного кодекса, например, хищение.

В таком случае работодатель не должен продолжать расследование самостоятельно, предписывается вместо этого обратиться в правоохранительные органы.

Никаких полномочий вести следствие самостоятельно в подобных случаях компания не имеет, даже если у неё есть собственная служба безопасности.

Организация расследования

Как применяются дисциплинарные взыскания, устанавливает статья 193 Трудового кодекса. Именно на неё надо опираться, когда необходимо организовать расследование.

Сначала рассмотрим общую структуру принятия решений. Она будет различаться при дисциплинарном проступке и нанесении ущерба.

Начнём с дисциплинарного проступка: после того, как он обнаружен, работодатель должен предоставить работнику возможность объясниться письменно.

На то, чтобы оформить объяснение, работнику отводится двое суток. Если он отказывается, необходимо будет оформить акт об отказе.

Затем работодатель решает, какие санкции применять, основываясь на объяснениях работника, докладах его руководителя, других документах. Опираясь на них, он издаёт приказ о наложении определённого взыскания.

Непосредственно служебное расследование здесь будет означать сбор документов, указывающих на:

  • факт совершения проступка;
  • степень вины работника в нём;
  • обстоятельства совершения, влияющие на определение меры наказания.

При причинении ущерба сотрудником алгоритм действий будет следующим:

  • приказом работодателя создаётся комиссия, включающая в себя минимум троих работников предприятия;
  • она выявляет детали нарушения;
  • определяется, какое наказание должен понести провинившийся.

Именно это и будет называться служебным расследованием в данном случае. С его помощью выявляется, по каким причинам нанесён ущерб, а также его размеры, определяется, какова степень вины работника, по отношению к которому проводится разбирательство. Далее мы будет рассматривать именно этот вариант, то есть полноценное расследование с комиссией.

В обоих рассмотренных выше случаях на работодателя возлагается выяснение всех обстоятельств перед определением наказания. Необходимо, чтобы они подтверждались документами, ведь наказанный сотрудник может обратиться в суд, и надо будет подтверждать свою позицию. И если наказание не будет чётко обосновано, а вина работника доказана, то суд примет решение именно в его пользу.

Порядок проведения

Рассмотрим этапы, предшествующие началу расследования, а также этапы его проведения:

  1. Выявляется факт совершения проступка – сделать это может любой сотрудник компании, при этом как день обнаружения будет принят тот, в который данный сотрудник рассказал о нарушении руководителю, которому подчинён провинившийся сотрудник.
  2. Нарушение фиксируется в докладной записке на имя начальника.
  3. После рассмотрения записки начальник принимает решение о начале расследования (либо передаёт документ более высокопоставленному должностному лицу, если не имеет соответствующих полномочий).

На этом предшествующие расследованию этапы заканчиваются, и начинается непосредственно процесс:

  1. Приказом формируется комиссия – отметим, что непосредственный руководитель проверяемого в её состав не включается. Также, как и тот руководитель, который будет принимать итоговое решение.
  2. Комиссия проводит расследование – в его ходе необходимо выяснить, в чём состояло нарушение, кто его совершил, какими были причины и обстоятельства, размер причинённого ущерба. Для этого у провинившегося лица берётся объяснительная, а если оно не установлено, то у всех возможных виновников, затем собираются документы для прояснения обстоятельств.
  3. Составляется итоговый акт, подробно описывающий ход проверки и её заключение. В цели комиссии нередко включается и разработка мер для предотвращения подобного ущерба в будущем. Члены комиссии удостоверяют акт своими подписями, руководитель ставит на него печать.

Рассмотрим некоторые важные нюансы – форму служебной записки, оформление акта от дачи показаний, состав комиссии.

Служебная записка

Именно она становится основанием для проведения расследования, а с момента её принятия и фиксации в журнале документооборота будет отсчитываться время его начала.

Составляет записку работник компании, она подаётся на имя либо непосредственного начальника, либо руководителя всей компании. В ней указывается, какое именно нарушение отмечено, а также все его важные обстоятельства. Если ущерб был выявлен инвентаризацией, то к записке прилагается её акт.

Помимо служебной записки, в роли основания для проверки могут выступить и иные документы: обращения от потребителей со сведениями о проступке, претензии контрагента, заявление от самого работника.

Состав и полномочия комиссии

Осуществляет расследование в отношении работника служба безопасности, если в компании она есть; при её отсутствии – кадровый отдел. В комиссию входят сотрудники разных отделов – обычно это служба безопасности и кадровый, а также представитель профсоюза. Чаще всего состав ограничивается именно тремя членами, но иногда в комиссию может входить и большее число людей.

Комиссия имеет право потребовать объяснения от каждого работника, который мог быть причастен к проступку. Это, впрочем, не означает, что работники обязаны их давать.

Также она может запрашивать любые документы и привлекать к делу сторонних специалистов. К примеру, такая необходимость возникает, если требуется определить, был ли работник пьян во время смены.

Допустимо и обращение за юридической, аудиторской, инженерной помощью.

Создание комиссии возможно, даже если компания не понесла ущерб, но действия работника могли к нему привести. Иногда она может быть постоянной, но чаще является временной.

Объяснительная записка и акт об отказе

После получения работником уведомления о необходимости предоставить письменное объяснение, ему даётся двое суток на оформление и предоставление. Если время вышло, а документ так и не был оформлен, это считается отказом в содействии проверке, о чём должен быть составлен письменный акт.

Законодательство не устанавливает форму для этого документа, как и для объяснения сотрудника, потому оформление свободное. Важно в первую очередь наличие подписей членов комиссии. Объяснительная или акт об отказе от неё обязательно подшиваются в дело.

Сроки

Законодательство устанавливает чёткое ограничение по сроку, в течение которого можно расследовать дело – месяц, и до его истечения следует представить результаты. Отсчёт начинается со дня оформления приказа о начале расследования, либо с даты подачи служебной записки, если проверка начинается на её основании.

Но следует отметить, что в этот период не должно включаться время, когда сотрудник отсутствует, будучи в отпуске или находясь на больничном, а также требуемое на то, чтобы учесть мнение представительского органа работников.

Это неучитываемое время в сумме не должно превышать 6 месяцев.

После истечения полугода же возможность применить дисциплинарное взыскание пропадает, кроме наказания за нарушения, выявленное ревизией или аудиторской проверкой – в его отношении этот срок составляет до 2 лет.

Юридические последствия

Служебное расследование – исключительно внутреннее дело компании, и никаких юридических последствий иметь не может. Его результатом становится решение относительно работника, исключительно именно как работника, но не как гражданина. А для перевода дела в юридическую плоскость, что может повлечь за собой соответствующие последствия, оно должно быть передано государственным органам.

Порядок обжалования

На предприятии могут быть предусмотрены различные процедуры по обжалованию результатов расследования, какие это будут процедуры, устанавливается локальными актами. Законодательством этот вопрос не регулируется, как мы уже упоминали, в нём  вообще нет такого понятия, как служебное расследование, и тем более не установлены нюансы его обжалования.

А вот что можно обжаловать, так это принятое работодателем решение – в трудовой инспекции или сразу в суде. В таком случае он должен будет предоставить собранные в ходе расследования документы, чтобы доказать, что нарушение в самом деле было допущено, и тем самым лицом, на которое наложено наказание, а мера тяжести соответствует нарушению.

Оформление результатов

Документом, который должен подытожить результаты, является акт служебного расследования – его образец мы прилагаем к статье, здесь же коротко рассмотрим содержание.

Состоит этот документ из трёх частей:

  • вводная;
  • описательная;
  • резолютивная.

Во вводной излагается, о каком нарушении идёт речь, указывается дата совершения, состав комиссии, период, в течение которого велось расследование. Описательная углубляется в доказательства, на основании которых комиссия пришла к определённым выводам. Наконец, в резолютивной подводится итог – комиссия делает выводы относительно вины работника.

Затем следуют приложения, то есть документы, такие как служебные записки, объяснительные, акты инвентаризации, если речь о недостаче, заключения экспертов и тому подобные. Необходимо, чтобы каждый член комиссии подписал акт, а руководитель поставил печать. Затем делу присваивается номер, указывается дата, когда оно было составлено – она же и дата завершения расследования.

Если у одного из членов комиссии мнение отличается от изложенного в документе, он всё равно должен поставить подпись, но может изложить свою позицию отдельно и приложить это изложение к другим материалам.

После этого руководителю даётся три дня на принятие решения, которое должно быть оформлено в виде приказа. Руководитель обязан ориентироваться на предписания комиссии, вместе с тем обычно сам может выбрать нужный вариант взыскания из допустимых по законодательству.

Работника необходимо ознакомить с приказом – на это отводится 3 рабочих дня после его издания. Если работник отказывается знакомиться с документом, составляется акт об отказе.

Источник: http://pravograjdan.ru/prava-trudjashhihsja/cluzhebnoe-rassledovanie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.