Как будет проверять юрлиц и ИП по проверочным листам Росприроднадзор

Проверочные листы Росприроднадзора — эффективный инструмент самоконтроля

2021 год, названный годом экологии, привнес много новшеств в сфере охраны окружающей среды. Так называемый «переходный» период идет полным ходом.

Категоризация предприятий по степени негативного воздействия на окружающую среду все еще продолжается, и для многих юридических лиц, например, арендаторов в офисах, категория негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) и вовсе не определяется.

Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД 86), заменена на Приказ Минприроды России «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» от 6 июня 2021 года № 273 и уже с начала наступившего 2021 года лишь он подлежит использованию. Можно сказать, что законотворческая деятельность кипит в предвкушении перехода на наилучшие доступные технологии (НДТ).

Исключением не стало еще одно нововведение в развитии контрольно-надзорной деятельности органов Росприроднадзора — контрольные поверочные листы, которые уже сейчас используются органами контроля при проверках.

Такие поверочные листы были введены в соответствии с частью 11.

3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и утверждены Приказом Минприроды России «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» от 18 сентября 2021 года № 447. Их форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» от 13 февраля 2021 года № 177.

Обязанность должностных лиц Росприроднадзора — при проведении плановых проверок использовать проверочные листы принята и установлена Постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 28 июня 2021 года № 762

Особенности форм проверочных листов

Проверочные листы включают в себя вопросы, затрагивающие обязательные требования, предъявляемые к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Соблюдение этих требований является обязательным с точки зрения охраны окружающей среды и недопущения причинения вреда: жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, а также объектам культурного наследия и безопасности государства.

Предмет плановых проверок Росприроднадзора будет ограничиваться вопросами исключительно проверочных листов. Применение списка контрольных вопросов во время внеплановых проверок не предусмотрено.

Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха.4. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.5. Государственный земельный надзор.6. Государственный надзор в области обращения с отходами.

7.

Государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.

С 1 июля 2021 года списки контрольных вопросов действуют для нижеприведенных видов надзора:1. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.2.

Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.3. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения.4.

Федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения.5. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения.6. Государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации.7.

Государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.8. Государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации.9. Государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал.

10.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения

По замыслу законотворцев, контрольные списки включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно будут свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований природоохранного законодательства.

В данных формах предусмотрено всего лишь 3 варианта ответа на задаваемые объекту проверки вопросы: «да», «нет», либо «н/р». Обозначение «н/р» трактуется как: требование на данное юридическое лицо не распространяется.

Но поверочные листы не ограничивают документальных показаний.

Если в листе ставится отметка «нет», то пояснение должно быть отражено в пункте 7 акта проверки «сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований».

Нужно отметить, что при проведении проверки должностные лица не вправе требовать от проверяемого лица документов и информации, которые имеются в распоряжении других государственных органов.

Если проверка проводится по нескольким адресам или производственным объектам, то все адреса и объекты должны быть указаны в форме.
Обязательным условием является указание кода государственного учета у проверяемых объектов. Это код, который был присвоен объекту при постановке его на учет по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Еще одним немаловажным нюансом является то, что независимо от количества адресов и мест осуществления деятельности хозяйствующего субъекта, заполняется всего один проверочный лист по каждому направлению надзора.

Эффективный инструмент самоконтроля

Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист должен быть приложен к акту проверки. Проверочный лист оформляется сразу вместе с актом проверки.

Один экземпляр акта проверки с копией проверочного листа вручается руководителю или иному должностному лицу/уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

В случае если таких лиц нет, либо проверяемое лицо отказывается дать расписку об ознакомлении с результатами проверки, все эти документы направят заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Проверяемое лицо, в случае не согласия с фактами, изложенными в акте, вправе в 15-дневный срок с даты получения уведомления представить возражение в письменной форме в орган государственного надзора, проводившего проверку.

Списки контрольных вопросов позволят не только сделать проверки более «прозрачными», так как предмет проверки четко определен до ее начала и известен как проверяемому лицу, так и государственному инспектору, но и уже сейчас может и даже должен быть принят на вооружение руководителям хозяйствующих субъектов в рамках самоконтроля.

Именно на основании таких профилактических мероприятий можно с легкостью определить все «узкие» места и предусмотреть все необходимые мероприятия по устранению возможных несоответствии уже при проверке.

Ведь если деятельность предприятия ведется с соблюдением норм и правил, если вся документация и отчетность отражает исключительность и достоверность сведений, то никакая проверка не страшна. Как результат — устойчивое развитие предприятия и исключение финансовых издержек по оплате штрафных санкций и распрей с природоохранными органами.

Каким образом скажется использование данного инструмента в действии — покажет время, ну а наша задача — быть готовыми к любым изменениям!

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность» №2, 2021

ПОДРОБНЕЕ О ЖУРНАЛЕ КУПИТЬ ЖУРНАЛ.

Источник: http://otpb.com.ru/news/proverochnye-listy-rosprirodnadzora-effektivnyy-instrument-samokontrolya

План проверок Росприроднадзора | проверочные листы

Росприроднадзор проверяет соблюдение предприятиями требований природоохранного законодательства. В статье вы узнаете, где скачать план проверок и проверочные листы, как проходит плановая проверка.

Проверки Росприроднадзора в 2021 году

Плановые надзорные мероприятия проводятся один раз в три года. Проект графика проверок Росприроднадзора на 2021 год формируется и передается на утверждение в Генеральную прокуратуру до 1 ноября года, предшествующего году проверки.

В начале января 2021 года сводный план будет опубликован на сайте ведомства. Как только это произойдет, мы разместим его здесь в удобной для скачивания форме.

На данный момент доступен план проверок на 2021 год по ДФО, вы можете скачать его ниже.

В графике указывают только информацию по плановым проверочным мероприятиям. Внеплановые в него не включаются. Их проводят только при наличии жалоб или при экологических угрозах от организации-нарушителя природоохранного законодательства. Форма графика должна соответствовать Постановлению Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

Предприятие можно исключить из плана проверок. Причинами могут быть ликвидация, прекращение деятельности ИП, изменение категории НВОС, а также уровня экологического надзора, изменения категории риска.

Можно внести изменения в план, если поменялись реквизиты или название организации, произошла реорганизация, сменил фамилию индивидуальный предприниматель.

Других оснований для внесения изменения в план не предусмотрено.

Где скачать проверочные листы Росприроднадзора

Приказ от 18 сентября 2021 года № 447 утвердил формы проверочных листов Росприроднадзора. Чек-листы, согласно 294-ФЗ, применяются только в рамках плановых надзорных мероприятий. При внеплановых и при проверках без участия представителей проверяемых организаций проверочные листы использовать нельзя.

Проверяя организацию, нельзя выходить за рамки контрольных вопросов, но чек-листов может быть использовано несколько, ограничений нет. Главное – чтобы их содержание соответствовало предмету проверки.

Плановые проверки Росприроднадзора на 2021 год: что проверят

Перечень государственных требований законодательства, по которым проводятся все мероприятия по контролю – и плановые, и внеплановые – приведен в приказе Росприроднадзора от 18.10.2021 № 670, а также опубликован на сайте контролирующего ведомства.

Процедура должна соответствовать Административному регламенту по проведению контрольных мероприятий. Этот нормативный правовой акт был утвержден приказом Минприроды России 29 июня 2012 года за № 191.

Инспектор РПН обязан проверять предприятия только во время исполнения служебных обязанностей, иметь при себе действующее удостоверение с фотографией, а также распоряжение. В случае необходимости он должен изложить порядок проверки, а также рассказать о применении административного регламента.

Но на практике лучше оформить этот документ внутри организации, а также предоставить экологу или другому специалисту полномочия на участие в проверке. Сделать это нужно до прихода инспектора, при этом никакого нотариального заверения не требуется.

Если у организации есть печать, то нужно ее поставить.

Делают это для того, чтобы потом не обжаловать акт проверки из-за того, что она проводилась без присутствия руководителя организации или его уполномоченного представителя. Срок действия доверенности устанавливают по необходимости, его можно продлять.

Чтобы оспорить действия проверяющего, можно подать письменное обращение по инстанции в РПН, а можно обжаловать в судебном порядке. Необоснованные жалобы не имеют шансов, поэтому нужно тщательно подготовить все аргументы и заручиться поддержкой юристов и экспертов.

Надзорный орган должен предупреждать о планируемой проверке за 3 календарных дня. Если указанный срок нарушен, это поможет оспорить легитимность процедуры. Предупреждение может быть не только почтой, но и по телефону, по электронной почте, указанной на официальном сайте проверяемой организации.

Плановая проверка может быть организована в одном из форматов – документарном или выездном. Первый вид не предполагает визит инспектора на хозяйствующий субъект. Проверяются документы, которые предоставляет природопользователь. Если каких-то документов не хватает, их должны предоставить в течение 10 дней.

Также в этот период времени следует дать ответы на возникающие вопросы инспектора. В противном случае проверяющий может инициировать в отношении организации или ИП выездную плановую проверку.

Длительность выездной процедуры не может быть более 15 часов для микропредприятий, 50 часов – для малых предприятий. При этом в расчетный срок проведения засчитываются только те часы, в которые инспекторы непосредственно находились на территории проверяемой организации.

Документарная проверка может длиться дольше – до 20 рабочих дней, а если потребуется специальное расследование – до 40 рабочих дней. Если инспектор сочтет необходимым назначить экспертизу, срок увеличится на 15 и 50 часов соответственно.

Как правило, у вновь образованных юридических лиц первая проверка всегда назначается в выездной форме. Документарная процедура проводится чаще по тем предприятиям, в которых ранее проводимые выездные надзорные мероприятия не показали существенных нарушений природоохранного законодательства.

Результаты отображаются в акте проверки. Инспектор может приложить к нему образцы отбора проб, результаты экспертиз, если они проводились.

Также по итогам проверяющий может вынести предписание, в котором компанию обяжут устранить допущенные нарушения.

Но если правонарушение более серьезное, то инспектор оформит постановление, установит административный штраф или объявит о приостановлении деятельности организации-нарушителя на девяносто суток.

Эти два документа выдаются в последний день проверки или в течение 3 рабочих дней после ее окончания.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

В предписании должны быть даны ссылки только на нормативные правовые акты, прошедшие регистрацию. Документы советского периода, нормы, не прошедшие госрегистрацию, а также стандарты, правила рекомендательного характера указывать запрещено.

Игнорировать предписание нельзя, это может привести к увеличению суммы штрафа или приостановлению деятельности природопользователя.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103694-18-m9-plan-proverok-rosprirodnadzora

Проверка росприроднадзора как подготовиться

Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

Росприроднадзором проводятся плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Территориальный орган Росприроднадзора за несколько месяцев до конца года разрабатывает план проведения плановых проверок, который подлежит согласованию с региональной прокуратурой и направляется в Генеральную прокуратуру для формирования сводного плана проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки могут являться: • истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований в области природоохранного законодательства; • приказ или распоряжение руководителя органа госконтроля или надзора, изданный для исполнения поручений Президента РФ или Правительства РФ; • поступление в контрольно-надзорные органы обращений и заявлений граждан, организаций, информации, поступающей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо из средств массовой информации о перечисленных ниже фактах: • угроза причинения либо нанесение вреда жизни и здоровья граждан, животному и растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, несущих природный и техногенный характер;

• в случае нарушения прав потребителей (обращения граждан, права которых нарушены).

Для того чтобы проверка Росприроднадзора прошла без наложения штрафа и предписаний необходимо к ней подготовиться :
Шаг 1 — провести независимую экологическую экспертизу (аудит) предприятия на предмет: • наличия (отсутствия) нормативно-разрешительной и отчетной документации в области охраны окружающей среды; • соответствия деятельности предприятия санитарным нормам и правилам в области обращения с отходами производства и потребления, деятельности в области охраны атмосферного воздуха и охраны поверхностных и сточных вод. Шаг 2 – провести анализ, подготовить список недостающих к проверке документов и составить план мероприятий для приведения деятельности предприятия в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

Шаг 3 – перейти к выполнению плана мероприятий самостоятельно или посредством привлечения специализированной организации, оказывающей услуги в подготовке и организации согласования нормативно-разрешительной и отчетной документации в области охраны окружающей среды.

Специалисты ЗАО «Комбинат экологического обслуживания» проведут экологический аудит предприятия, составят заключение по его результатам, разработают комплекс мероприятий, направленных на снижение образования отходов, выбросов и сбросов.

Основные нарушения, выявляемые сотрудниками Росприроднадзора в области охраны атмосферного воздуха:
• отсутствие разработанного проекта ПДВ и Разрешения на выброс. За данное нарушение предусматривается административная ответственность по ч. 1 ст. 8.

);
• превышение нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) влечет за собой наложение штрафа по ч. 2 ст.

15.11.2021 г. Готовимся к проверке Росприроднадзора

8.21 КоАП РФ (штраф на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб., на юридическое лицо — от 80 000 до 100 000 руб.

); • эксплуатация неэффективного и неисправного газоочистного оборудования, отсутствие инструментального контроля эффективности пылегазоочистного оборудования — ч.3 ст.8.21 КоАП РФ (на должностных лиц — 1 000 — 2 000 руб.

, на юридическое лицо — от 10 000 до 20 000 руб. либо адм. приостановление деятельности предприятия до 90 сут.).

• отсутствие Расчета платы за негативное воздействие за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ.

Основными нарушениями, выявляемые сотрудниками Росприроднадзора в области обращения с отходами производства и потребления являются:

• отсутствие документа об образовании отходов и лимитов на их размещение ( на основание ПНООЛР) — для субъектов, не относящихся к малому и среднему предпринимательству;

• отсутствие вовремя сданной отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов — для субъектов малого и среднего предпринимательства; • отсутствие паспортов отходов 1-4 класса опасности и свидетельств о классе опасности отходов;

• отсутствие журналов первичного учета образовавшихся отходов, договоров на утилизацию отходов производства и потребления;

• несанкционированное размещение отходов, несоблюдение природоохранных требований при накоплении отходов. За данные нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностное лицо — от 10 000 — 30 000 тыс. руб., на юридическое лицо — от 100 000 до 250 000 руб.

• отсутствие Расчета платы за негативное воздействие за размещение отходов производства и потребления.

+7 495 722 35 36 доб 110

Инструменты контроля

Оценка выполнения работ

Постоянно проводимый контроль со стороны руководства этажом по­зволяет иметь объективную оцен­ку. Письменные данные о контроле должны содержать дату и время его проведения. Многократные проверки и книга отзывов гостей позволяют получить реальную картину и стиму­лировать дальнейшее выполнение работ на высоком уровне.

Определение слабых мест в работе является основой для проведения тренингов внутри отеля и исправле­ния ситуации. Для определения раз­ницы в заработной плате сотрудников эти отчеты необходимы.

План проверок Росприроднадзора на 2021 год

Контроль следует производить как админи­страцией отеля, так и инспекторами извне.

Качество выполнения работ под­вергается постоянному контролю. Контроль является составной ча­стью управления предприятием и напрямую связан с процессом рабо­ты. Инструменты контроля зависят от ситуации и постоянно меняются. Контроль позволяет обнаружить сла­бые места, устранение которых эко­номит время и затраты, а также по­зволяет избежать стресса.

Лист контроля помещений подается служащему регистрации перед сда­чей номеров. Поскольку гостевые но­мера являются визитной карточкой отеля, контролю их состояния следу­ет уделять самое большое внимание.

Контроль номеров для гостей произ­водится согласно списку и выполняет множество задач:

— помощь сотрудникам, которые осуществляют личный контроль;

— экономия времени, так как вслед­ствие систематизации ничто не скроется из вида;

— оптимизация управления пред­приятием;

— помощь при планировании работ посредством выявления слабых мест.

Перед разработкой списка помеще­ний следует обсудить с опытными работниками, какие работы должны быть включены в этот список. Это позволит сотрудникам осуществить анализ собственной работы, а руко­водству этажом выразить уважение своим сотрудникам.

Особенно часто встречающиеся сла­бые места при уборке гостевых но­меров:телефон, кабель, телевизор, радио, окно, двери (верхний кант и шарниры), пол под кроватью.

Дата добавления: 2013-12-13; 93; Нарушение авторских прав?;

Источник: https://printscanner.ru/proverka-rosprirodnadzora-kak-podgotovitsja/

Проверка Росприроднадзора: когда приходят, что проверяют, как подготовиться + штрафы

Комменты: 0

Здравствуйте! Сегодня мы расскажем, с какими проверками на предприятие приходит Росприроднадзор, за что можно получить штраф и как подготовиться, чтобы не оказаться застигнутым врасплох.

Когда приходит проверка

Как и прочие государственные проверки, инспекция Росприроднадзора может быть плановой или внеплановой.
График плановых проверок на будущий год утверждается в сентябре-октябре. Он проходит через согласование в территориальных отделениях прокуратуры, затем направляется на утверждение в Генпрокуратуру. План на 2021 год уже можно найти на сайте Росприроднадзора.

Если на работу предприятия не поступало жалоб, то плановая проверка может прийти на него не чаще, чем раз в три года.

Поводом для проверки вне плана могут стать:

1. Завершение срока, выделенного на выполнение предписания после предыдущей проверки.
2. Распоряжение от Правительства РФ.
3. Информация (от физических, юридических лиц или СМИ) о возможных нарушениях или жалобы потерпевших. Поводом может выступить любое обращение, но по статистике только в 30% случаев нарушения подтверждаются.
4. Чрезвычайная ситуация, которая несет угрозу окружающей среде.

Длится проверка не более 20 дней.

Что проверяет Росприроднадзор

Росприродназор контролирует влияние предприятий на окружающую среду. Первым делом проверяются документы. Инспекторы изучат все, что связано с отходами, их хранением и утилизацией.

Если на предприятии применяются опасные или вредные для окружающей среды вещества, будет проверено все, что с ними связано.

Кроме того, Росприроднадзор контролирует использование и охрану недр и водных объектов, а также прочие аспекты природопользования.

Выездная проверка Росприроднадзора проводится реже документарной. Обычно это именно внеплановые проверки, или дополнительное расследование после проверки документов.

Как подготовиться к проверке

Чтобы без нареканий пройти проверку Росприроднадзора, можно подготовиться, выполнив ряд мероприятий:

1. Оформить все необходимые документы. Их приблизительный перечень мы приведем далее. На практике документы во многом зависят от деятельности предприятия и его степени влияния на окружающую среду.
2. План деятельности компании согласовать с требованиями охраны окружающей среды и при необходимости реализовать его с поддержкой третьих лиц, специалистов в охране окружающей среды.
3. Провести на предприятии экологический аудит. Эксперты помогут выявить слабые места в работе предприятия и его документах. Это самое эффективное, но недешевое мероприятие. Однако, выгоднее будет заплатить за аудит, чем оплачивать потом штрафные санкции.

Стандартный список документов, которые может запросить Росприроднадзор, выглядит следующим образом:

1. ИНН и прочие учредительные документы.
2. Выписка из ЕГРПО.
3. Рабочий график сотрудников.
4. Паспорт ИП или приказ о назначении руководящего состава для общества.
5. Приказы о назначении сотрудников, ответственных за экологический контроль.
6. Документы об аттестации сотрудника, ответственного за контроль в области обеспечения безопасности природопользования.
7. Список недвижимости предприятия и документы на право собственности или договор аренды.
8. Планы зданий из БТИ.
9. Если здание сдается — подтверждение наличия арендаторов.
10. Годовой план мероприятий по охране окружающей среды (уборка территории, посадка деревьев).
11. Расчет экологического взноса за негативное влияние на природу и подтверждение его оплаты.
12. Отчет о выбросе в воздух вредных веществ.
13. Отчетность по охране атмосферного воздуха.
14. Документы по формированию и утилизации отходов, форма 2-ТП. Журнал учета отходов.
15. Договор с компанией по вывозу и утилизации отходов.
16. Лабораторные исследования отходов на класс опасности.
17. Лицензии на отходы 1-4 класса.
18. Подтверждение права на работу с опасными отходами.
19. Годовой проект и график контроля предельно допустимых выбросов.
20. Паспорта и журналы учета работы газоочистного и пылеулавливающего оборудования.
21. Журнал проверок.

Штрафы

Если Росприроднадзор обнаружит нарушения, инспектор составит акт, вынесет предписания по исправлению ошибок и выпишет штраф, работа предприятия может быть даже приостановлена. А за серьезные или повторные нарушения предпринимателю грозит привлечение к административной ответственности.

Инспекция обязательно проверит, были ли выполнены ее предписания. Для этого будет организована внеплановая проверка Росприроднадзора.

Наиболее распространенные штрафы за нарушение экологического права:

Оплатить штраф необходимо до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Чтобы оспорить заключение Росприроднадзора, нужно в течение 15 дней предоставить письменное возражение в региональный проверяющий орган.

Штраф возможно обжаловать в течение 10 дней в судебном порядке. Туда необходимо предоставить жалобу с описанием неправомерного штрафа и прилагающиеся к нему доказательства.

Если проверка пришла внезапно

Запомните несколько правил как вести себя, если на пороге стоит государственная инспекция.

Это относится не только к Росприроднадзору, но и к другим ведомствам:

1. Тщательно проверьте документы инспекторов: удостоверения, приказ о проведении проверки — все ли верно, совпадают ли имена, названия и даты. По возможности снять копии со всех предоставленных документов.
2. Оповестите о проверке своего юриста.
3. Не оставляйте проверяющих без присмотра. Их везде должен сопровождать хотя бы один сотрудник (например, секретарь).
4. Не спешите как можно быстрее представить требуемые документы и информацию. Вы имеете право на время для подготовки ответа. Прежде чем передать документы, еще раз их проверьте. И не давайте лишней информации, ведь как известно, все сказанное, может быть использовано против вас самих.
5. Никогда не лгите и не оправдывайтесь, не грубите инспектору.

Самое главное — помните, что защита окружающей среды не менее важна, чем успешная коммерческая деятельность. Не жалейте времени и средств на соблюдение экологических законов.

Источник: https://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/proverka-rosprirodnadzora/

Новости — С 1 октября плановые проверки организаций и ИП станут более предсказуемыми

21 июля 2021

В течение 2021 года эти ведомства, включенные в приоритетную программу правительства по реформированию контрольно-надзорной деятельности, должны перейти на использование при плановых проверках так называемых проверочных листов (списков контрольных вопросов). Предприниматели, таким образом, будут заблаговременно и точно знать, соблюдения каких именно обязательных требований от них ожидают.

Все 11 ведомств, участвующих в приоритетной программе, должны подготовить проверочные листы в течение года, чтобы уже с 2021 года начать использовать их при проверках.

Общая нормативная база

Принципиальное указание на возможность использования проверочных листов при плановых проверках появилось в Федеральном законе от 03.07.2021 № 277-ФЗ, который, в свою очередь, внес изменения в часть 11.3 статьи Федерального закона № 9-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Что говорилось в этом прошлогоднем законе?

Проверочные листы разрабатываются и утверждаются органом госконтроля (надзора) или органом муниципального контроля по общим требованиям, которые определяет Правительство РФ. Ответы на вопросы из списка позволяют сделать однозначный вывод, соблюдает ли проверяемый обязательные требования, составляющие предмет проверки.

Проверочный лист может содержать вопросы по всем обязательным критериям, а может касаться только части требований, которые призваны предотвратить возникновение угрозы, способной причинить вред жизни, здоровью граждан; животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Если в плановой проверке участвуют сразу несколько органов контроля, то могут применяться сводные проверочные листы, разрабатываемые и утверждаемые этими органами. Заполненный проверочный лист должен прикладываться к акту проверки.

В Постановлении Правительства РФ от 13.02.2021 № 177 отражены общие требования к форме проверочного листа. В частности, Постановление предписывает, что проверочный лист должен содержать:

• указание вида госконтроля (надзора) или муниципального контроля;
• вид (виды) деятельности юрлиц, ИП, производственные объекты, их типы и (или) отдельные характеристики, категории риска, классы (категории) опасности, позволяющие однозначно идентифицировать сферу применения формы проверочного листа;
• перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом, ИП обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки;
• соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов.

Проверочные листы могут оформляться в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок внедрения проверочных листов в конкретных ведомствах

Как уже было сказано, в приоритетной программе по реформированию контрольно-надзорной деятельности участвуют 11 ведомств. До 30 сентября каждое из них должно принять собственный НПА, закрепляющий использование проверочных листов в проверочных мероприятиях по отдельным видам деятельности.

Процесс постепенно идет. На дату публикации материала известно о трех Постановлениях Правительства, каждое из которых регламентирует введение нового порядка в отдельном ведомстве. В частности, речь идет о ПП № 652 от 29.05.2021 (Ространснадзор); ПП № 707 от 14.06.

2021 (Роспотребнадзор и Федеральное медико-биологическое агентство (санитарно-эпидемиологический надзор); ПП № 774 от 29.06.2021 (государственный пожарный надзор МЧС).

Что касается Ространснадзора, то проверочные листы обязательны при всех плановых проверках уже с 1 октября 2021 года.

В отношении санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор и ФМБА) это условие с 1 октября вступает в силу только для отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, критерии которых будут определены до конца августа.

Для всех остальных проверяемых новый порядок начнет действовать с 1 июля 2021 года. Наконец, для госпожнадзора МЧС условия, следующие: с 1 октября 2021 г.

проверочные листы, применяются при плановых проверках отдельно стоящих зданий, относящихся к категории умеренного риска классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома), Ф3.1 (здания организаций торговли) и Ф3.2 (здания организаций общественного питания), а с 1 июля 2021 г. — при плановых проверках всех остальных объектов защиты.  

Известно, что подготовлен проект аналогичного Постановления Правительства в отношении Россельхознадзора. Есть проект проверочных листов по нескольким видам проверок Росприроднадзора. Что касается Роструда, то данная служба начала внедрение похожей практики, что называется, задолго до того, как это стало трендом.

Первые десять тематических листов для самопроверки были опубликованы в интернете еще в конце 2014 года. За 2015 и 2021 годы было разработано и внедрено еще 115 таких документов.

Наконец, в 2021 году список пополнится еще 50 проверочными листами и в итоге будет охватывать все правоотношения, регулируемые трудовым законодательством.

Из Росздравнадзора, Ростехнадзора, ФАС, ФНС и ФТС информации по этой теме пока что меньше, но, как и было сказано, в течение года все эти ведомства должны зафиксировать нормативными актами порядок применения проверочных листов.

Мы будем обновлять сведения по мере их поступления. А пока что заинтересованные читатели могут ознакомиться с текстами проверочных листов Ространснадзора и Госпожнадзора МЧС.

Как узнать о плановых проверках в отношении себя или своих контрагентов?

Если информация о вашем контрагенте содержится в Едином реестре проверок, то на его карточке в Контур.Фокусе будет отражаться вкладка «Проверки». Там вы сможете найти как результаты уже прошедших проверок, так и расписание предстоящих. Таким же образом можно получить информацию по своему предприятию.

Источник: https://focus.kontur.ru/site/news/78